今年以來，韶關市開展「改革攻堅規範治理年」工作，聚焦打破制約改革發展的制度桎梏，構建「1+1+22+N」政策體系，推動18個重點領域「立改廢」973項政策制度，打通政策創新和制度供給「最先一公里」，為高質量發展提供強有力的政策支撐和制度保障。
深化「促轉型」制度創新
圍繞打開新空間、釋放新動能建章立制，推動韶關入選生態環境部第六批生態文明建設示範區，順利創建「國家森林城市」，成功爭取省出台政策支持韶關建設國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示範區。
仁化董塘鎮鄉村振興車間旭東玩具廠訂單火爆，促進了鎮域經濟發展，也解決了村民就業問題。張偉攝
優化生態環保督察工作監督檢查機制，制定實施第二輪中央生態環境保護督察整改方案，新豐監督案例入選全省十大優秀案例。完善生態環境治理體系，石漠化地區綜合治理項目入選全省國土空間生態修復十大範例和全國山水林田湖草沙系統治理典型案例。建立健全生態產品價值實現機制，獲批全民所有自然資源資產所有權委託代理機制國家試點，入選2022年度林業碳匯試點市（縣）和國有林場森林碳匯試點。
強化培育發展新興產業政策支撐，出台半導體產業發展規劃、促進電子信息製造業招商引資若干支持政策，修訂完善促進科技創新若干政策措施，制定創新資源落地項目績效管理辦法，推動新舊動能轉換。完善現代農業政策支持體系，研究制定現代農業產業園管理辦法，推動翁源蘭花產業園被認定為國家現代農業產業園。完善文旅資源開發配套政策，出台促進全域旅遊發展、民宿發展等扶持政策，新創建省級文化和旅遊特色村3個、省級鄉村旅遊精品線路3條。
優化資源高效統籌高效配置政策制度，出台市屬國企參與礦產資源開發利用工作指引，制定礦產資源開發監督管理規定、礦產資源「淨礦」出讓方案，全市實現涉礦收入16.85億元。構建規範礦產資源綜合利用機制，制定加強煤矸石資源綜合利用實施意見，曲江煤矸石綜合利用項目入選市場生態環境導向的開發（EOD）模式國家級改革試點。出台天然氣利用改革工作方案，推動南雄、始興、湞江、武江等「縣縣通工程」投產通氣。完善國有建設用地使用權供應內審制度，推進園區社會投資項目「拿地即開工」改革試點，推動「帶方案」出讓16宗。
深化「優環境」制度創新
在審批改革、優化服務、降低成本、公平競爭等方面建章立制，着力破解營商環境堵點痛點難點問題。
翁源蘭花產業園被認定為國家現代農業產業園。張偉攝
完善行政審批服務提速制度，推行新開辦企業線下「全市通辦」，辦理程序壓縮至1個環節，開辦企業指標在粵東西北地區排名第一。優化行政審批服務提效機制，推進工程建設項目聯合測繪、聯合驗收，推行「帶抵押過戶」辦理二手房不動產轉移登記模式，推動外線工程行政審批承諾時限壓縮15天。
建立「店小二」「服務員」式全方位服務機制，出台招商引資項目全生命周期管理辦法，建立重大項目並聯審批工作機制，優化市領導和市直部門掛點聯繫工業企業制度，建立解決企業訴求「一跟到底」工作機制，形成受理、辦理、反饋、回訪、考評閉環管理機制。建立鄉鎮（街道）高質量發展評價體系，引導鎮（街）更好地參與招商、服務招商。
完善降低企業開辦成本政策措施，出台深化新開辦企業全流程馬上辦零成本實施方案，清除企業開辦最後一項費用。構建金融生態環境政策體系，修訂推動企業利用資本市場發展扶持辦法、融資服務資金管理辦法，建立金融紓困「企業名單制」，打造首貸服務惠企融資體系，降低市場主體融資成本。
清理招投標和政府採購不合理壁壘制度，推進工程建設招投標全流程電子化，實現政府採購全流程電子化和業務「一網通辦」。探索推行包容審慎監管機制，採取柔性措施促進市場主體依法依規生產經營。實行營商環境「紅黑榜」制度，開展損害營商環境突出問題專項整治。
深化「惠民生」制度創新
在公共服務、民生保障、基層治理等方面建章立制，推動解決群眾急難愁盼問題，構建安居樂業、和諧穩定社會環境。
自助化辦事流程更便捷。張偉
完善就業服務體系，制定離校未就業高校畢業生就業服務工作指引，修訂就業困難人員認定管理實施辦法。制定實施規範民辦義務教育發展專項行動方案，全面規範「公參民」義務教育學校，超額完成省下達民辦學校在校學生佔比任務。制定實施規範醫療衛生行業管理專項行動方案，推進異地就醫門診直接結算，實行國家醫保談判藥品「雙通道」管理。出台推動公共文化服務高質量發展政策措施，制定公共文化服務實施標準。
落實防返貧監測和幫扶機制，建成鄉村振興車間88個，帶動農戶就近就業。實施臨時救助制度，修訂工會困難職工家庭認定和檔案管理辦法，強化臨時陷入困難家庭和個人基本生活保障。建立困難群體補貼標準動態調整機制，城鄉低保、特困人員、孤兒生活保障或補貼標準持續提高。完善殘疾人無障礙保障政策，出台無障礙環境建設管理規定。健全完善招善引愛工作機制和服務保障體系，建立紅十字會募捐和接受捐贈等制度。出台農村飲用水水源保護條例，實現全市鎮級飲用水水源保護區全覆蓋。（記者 李芳 通訊員 何宏銀 戴湘雄 李方靜）
頂圖：南雄三盛電子加工廠讓當地一百多名剩餘勞動力在家門口實現就業。張偉攝