12月22日清晨,長慶油田採油二廠木一聯合站交接班現場,因為對班內設備檢修情況未說明,小班員工的交接班被站長責令叫停,在進行了系統全面的安全教育後,才開始重新交接。
「原油上產,安全是生命線,工作中任何一點小小的疏忽都可能造成『三違』更可怕的後果,只有從源頭做好防範,才能標本兼治,使安全生產全面受控。」站長在安全教育中講解到。
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。進入四季度以來,該廠牢固樹立「每天零起點」的理念,堅持以問題為導向,以風險防控為核心,積極開展冬季安全生產大檢查、反違章專項整治、天然氣保供督查等工作,嚴格「三項紀律」,嚴查「三個十大禁令」違章行為,持續鞏固「四查四保」成效,確保全廠安全環保形勢保持平穩。
築牢「人防」基礎,嚴把安全生產關
「此次人人過關考試,從中層管理幹部到基層操作員工必須百分之百全覆蓋,要通過提升全員素質來把好安全生產的第一關。」10月中旬開始,一場集「培訓+檢查+考核」為一體的「冬季安全生產人人過關」活動走進生產一線,此次培訓以集中理論授課和生產場現場互動培訓為主要方式,進一步加強全員安全教育培訓,提升員工安全素質,杜絕各類違章行為,保障各項工作安全運行。
從安全上崗「人人過關」入冬前培訓、分系統制定冬季安全生產管理措施到冬季安全排查隱患等,是該廠積極做好冬季安全生產的一個個縮影。
特別是入冬後,該廠加大對冬季生產運行方案進行優化,不斷加強各項工作風險管控,嚴格冬季各類作業風險管控,強化冬季生產「八防」措施落實,認真梳理重點生產領域、要害部位和關鍵環節,嚴格按照崗位人員巡檢、基層管理人員日檢、安全專職人員巡檢的方式,加強安全隱患排查力度,加大安全檢查頻次,充分利用數字化平台,對油區所屬生產設備、重點生產場所、油水管線等實時監控,切實做到安全檢查、整改落實、複查問題的有序銜接,確保冬季各項生產安全平穩有序高效推進。
在冬季安全運行方面,入冬前對重點裝置、要害部位的安全隱患和消防設施配備進行了全面排查,制定詳盡的冬季生產運行方案和應急預案,確保安全過冬。
根除「紅線」意識,確保安全受控
進入12月後,隴原地區氣溫持續降低,生產運行、設備管控壓力增大。這個廠通過強化預知維修、細化日常設備保養過程,打牢工作基礎,有效提高設備運轉效率,嚴把設備「冬防關」。
為根除「紅線」意識淡薄問題,該廠將「查處的不嚴格」視為「最大的隱患」,從認識入手,把安全意識融入各項工作和生產全過程中去,用硬措施確保各項規章制度硬落實。
尤其是進入冬季以來,該廠按照《關於立即開展冬季安全生產大檢查的通知》,分8個專業檢查組、14個基層生產單位以「五個結合」、「七個重點」內容開展冬季安全生產大檢查,檢查生產場點237個、作業場點245個。同時,兩級機關、基層單位利用視頻監控、「四不兩直」、日常檢查等方式開展為期2個月的「反三違、防事故、保安全」專項整治活動。截止12月20日,開展違章查糾484站次。
用制度防範事故、管控風險,是這個廠確保安全環保制度有用、實用、好用、管用的主要手段。
結合冬季安全生產特點,該廠堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,管業務,必須管安全」的原則,成立專項整治領導小組,以日常違章排查、「四不兩直」監督檢查等方式,突出10項重點整治內容,梳理24項「三違」行為和20項承包商違章行為,常態化、全領域開展「反三違、防事故、保安全」專項整治活動和冬季安全生產大檢查。通過「整改覆核,問題清零」的方式,強化現場生產管理,跟蹤立項銷項台賬,直面隱患治理風險,全面排查生產現場跑冒滴漏、設備故障等問題,監督及時整改,努力將問題發現在苗頭、化解在基層,全面築牢安全生產「紅線」和「底線」。
加強「源頭」管控,築牢安全防線
承包商監管是施工管理的重點和難點。為確保冬季施工作業和安全生產兩不誤,這個廠嚴格落實承包商安全管理規定,嚴把承包商資質審核關,嚴格執行作業票證的審批制度。
對存在交叉作業,作業風險較高工程,實行「加強源頭控制、落實監管責任、完善業績考核、做好教育培訓、加強過程監管、推進屬地管理」辦法,切實加強承包商現場作業環節的安全管控。檢查人員加密頻次,在承包商施工的重點領域、要害部位和關鍵設施,開展拉網式隱患排查治理,現場嚴查各種「三違」行為。
同時,建立了以責任落實為基礎、應急保障為重點的一體化HSE管理架構,有效落實直線責任和屬地管理。在施工現場,充分發揮好甲乙方監督和工程監理職能,採取同進同出、甲方領入、持證上崗等多種途徑,從各個角度要求承包商嚴格執行安全規定和要求,對發現的違規違章行為進行處罰和必要的停工停產處理。
隨着上產步伐加快,各類施工作業增多,風險相對增大,該廠在加大外包隊伍的同時,把承包商隊伍管理培訓也作為一項重點工作。將長期承包商納入屬地班組統一管理,方便工作上的溝通和交流。施工前,堅持與承包商安全管理人員共同識別安全風險,把「尊重、告知、培訓、審核、控制、獎罰、談話」融入日常工作,並以告知書的形式告知承包商安全風險,告知員工崗位危害,讓承包商干明白活,提高承包商複雜生產作業安全和管理水平。(記者 陳宏岩 通訊員 郭紅英)