為落實深圳市委市政府「建設全球領先的重要的先進製造業中心」，大力發展「總部經濟、數字經濟、平台經濟、綠色經濟」的目標提供支撐和保障，近日，記者從羅湖區政府與深圳市特區建設發展集團有限公司（以下簡稱「特區建發」）戰略合作協議簽約儀式上獲悉，羅湖清水河玉龍片區將啟動以生態環境為導向EOD模式開發，整合形成30多公頃（近500畝）土地，成為政府手中位於原特區內面積最大的連片用地。

    據介紹，深圳市羅湖區清水河片區是廣東省政府佈局的「廣深港澳科技創新走廊」重要節點，也是深圳市委市政府授予的「人工智能產業基地」和總部新城。2022年4月，玉龍片區納入筍崗—清水河市重點區域範圍，同時被列入市重大項目管理。儀式由羅湖區委副書記、區長范德繁主持，區領導左金平、霍廣勇，深圳市特區建設發展集團有限公司總經理李喻春，副總經理成嶂旻出席會議。

    玉龍片區將打造成全國EOD模式發展樣本

    打開深圳地圖，將目光聚焦於羅湖區清水河街道的玉龍片區，就會驚喜地發現，這裏剛好地處銀湖山麓，視覺上整體呈現出「三山環抱一水中流」的自然生態格局。從地理位置可見，玉龍片區恰好是深圳「山海連城」計劃「一脊一帶二十廊」中「銀湖山—圍嶺」段的主要節點和山脊翠脈的咽喉要道，是深圳市中心難得的生態寶地。

    從交通來看，玉龍片區交通便利，一路之隔的清水河片區規劃有1條高鐵線、3條地鐵線，深汕高鐵在清水河設立羅湖北站，共同構成「多線換乘」的TOD站城樞紐。玉龍片區與正在建設的羅湖北站樞紐直線距離僅500多米，步行20分鐘直達深汕高鐵和地鐵14、17號線站點，無縫連接清平高速、泥崗路，可快速到達深圳市中心。

    羅湖區發展和改革局副局長童星介紹，羅湖區為加快落實省委、市委、市政府的決策部署，將於今年啟動玉龍片區EOD模式開發，圍繞「總部新城」的定位，建設成「相對獨立的生態型科創智慧產業園區」，打造全國首個中心城區「環境治理+開發建設+產城融合+創新引領」的發展樣本。「該項目已被列入深圳市重大項目，市、區領導非常重視，由市領導牽頭推進，也成立了10多個市直部門共同參與的工作機制」。童星還透露：玉龍項目是原深圳經濟特區內政府手中最大的一塊連片土地，依山傍水，環境優美。通過EOD模式開發，對於落實市裏的重大項目、重點平台以及世界500強企業提供非常好的支撐和空間保障，其意義非常重大。同時，這也是羅湖建區以來最大的土地整備項目之一，建好之後將成為一個非常漂亮的中低密度產業園區，實現產城融合，智慧管理，為落戶企業提供優質空間，無疑將助力高質量建設「灣區樞紐、萬象羅湖」，打造社會主義現代化可持續發展先鋒城區。

    羅湖與特區建發強強聯合 推動城市空間高效利用

    據了解，此次與羅湖區簽約的深圳市特區建設發展集團有限公司是市屬全資國有企業，承擔着市級投融資和重大基礎設施建設任務，具有產業共建、政策性和戰略性投資運營等多種功能。羅湖區政府支持特區建發公司充分發揮新型城市發展綜合運營商的實力和經驗，在羅湖區重點片區開發、優質產業空間供給、重大基礎設施投融資模式創新、數字羅湖智慧羅湖、「雙招雙引」等領域開展業務，全力支持新時期羅湖區戰略轉型。今後，雙方將充分發揮各自資源優勢，開展多層次、多渠道、多模式的全方位合作，開創互利共贏局面。 值得一提的是，雙方重點推動玉龍生態項目合作落地，釋放出約30公頃開發建設用地，為落實「20＋8」戰新產業集群、引進總部龍頭企業、佈局重大科研平台等提供空間保障和資源支撐。（記者 易小婧 通訊員 尹維穎 高晴雅）

    關於EOD開發模式：

    生態環境導向的開發模式（簡稱EOD模式），是以生態保護和環境治理為基礎，以特色產業運營為支撐，以區域綜合開發為載體，採取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式，推動公益性較強、收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合，統籌推進，一體化實施，將生態環境治理帶來的經濟價值內部化。按照《國務院辦公廳關於鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》等政策，將創新生態環境治理方式，積極探索玉龍項目EOD開發模式，並積極申報入國家生態環保金融支持項目儲備庫。