2月13日,河南省政府新聞辦召開河南省「實事惠民生聚力謀出彩」系列第四場新聞發布會,介紹和解讀河南省2022年度民生實事——實施學前教育普惠擴容工程落實情況。
發布會上,河南省教育廳基礎教育處處長胡全勝表示,自2011年以來,通過持續實施學前教育行動計劃,河南省學前教育得到飛速發展,截至2022年底,河南省學前教育毛入園率達到91.8%,比2010年將近翻了一番,特別是公辦園數量從1490所增長到6800所,增長三倍多,普惠性幼兒園覆蓋率達到87.08%,已提前完成國家要求2025年達到85%的目標。
為讓老百姓既能「有園上」,又能「上好園」,去年12月,河南省教育廳聯合9個部門共同印發了《河南省「十四五」學前教育發展提升行動計劃實施方案》,接下來,河南省將以實施學前教育發展提升行動計劃為抓手,遵循兒童發展規律和學前教育發展規律,進一步提高學前教育普及普惠水平,完善普惠性學前教育保障機制,健全覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系,全面提高幼兒園保教質量。
一是持續增加普惠性資源供給。優化普惠性資源布局,以縣為單位制定幼兒園布局規劃,科學確定幼兒園的布局、服務半徑、數量和規模,確保區域內配足配齊幼兒園,滿足適齡人口入園需求。大力發展公辦園仍是今後的主攻方向,2023年至2025年間,將新增公辦學位36萬個,其中,今年繼續新增10萬個公辦學位,這項工作已列入今年省政府工作報告確定的目標任務。同時積極扶持普惠性民辦園發展。
二是完善政策保障機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制。加大財政投入力度,提高學前教育公共財政支持水平;落實好公辦園生均財政綜合撥款和普惠性民辦園獎補政策,減輕老百姓支出負擔;健全學前教育資助制度,切實保障家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。健全收費管理機制,特別是對非普惠性和盈利性民辦園,堅決遏制其過高收費和過度逐利行為。加強教師配備和待遇保障,落實省定編制標準,推動各類幼兒園教職工依法全員納入社保體系。
三是促進內涵式發展。持續實施學前教育公費師範生項目,為農村和欠發達地區公辦園每年培養至少1000名高素質專業化教師。加強師德師風建設,完善五級師資培訓機制,實施幼兒園教師保教能力提升行動。健全省、市、縣、鄉四級教研體系,加強幼兒園衛生保健工作,注重對幼兒一日生活保健常規的監測和記錄,優化一日生活環節。實施幼兒園領航共建「1235」工程,遴選培育省級領航共同體100個、省級領航工作室200個,培育名保健醫300名、名班主任500名。推進省級遊戲實驗區建設,持續擦亮「河南食育」和「河南學前融合教育」兩張靚麗名片。
四是提高學前教育治理水平。提升跨部門協同治理能力,強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的動態監管。推動建立全覆蓋的安全風險防控體系,確保在園幼兒生命安全。(記者 王皓萍)