11月17日,在河南省委宣傳部召開的「全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現代化建設河南實踐」系列第四場新聞發佈會上, 河南省財政廳黨組成員、副廳長李銘在答記者問中介紹,專項債券是落實積極財政政策的重要抓手,在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟大盤等方面發揮着重要作用。
李銘介紹,截至目前,財政部今年下達河南省用於項目建設的新增專項債券額度1829億元已全部發行完畢,為擴大有效投資、穩定宏觀經濟提供了有力支撐。今年新增專項債券發行使用主要有項目儲備足、債券發行早、資金成本低、資金投向優、風險管控嚴等特點。
項目儲備足,突出「早儲備、多儲備、多銜接」,嚴格落實在全國創新出台的專項債券發行使用管理三項制度,將月報月審的常態化評審機制加快為周報周審,推動更多項目更早納入發行儲備。截至目前,省級評審通過項目11403個,2023年債券需求10913億元,是之前兩年全省年均發行額的5.96倍。
債券發行早。河南省堅持早謀劃,早部署,2023年1月10日即在全國各省份中首單發行新增專項債券811.5億元,連續5年走在全國前列,專項債券拉動投資、穩定增長的關鍵作用得以較早發揮。
資金成本低。引入競爭機制,提高發行效能,債券利率繼續維持在較低水平,2023年年均利率僅2.84%,大大降低了政府舉債成本。
資金投向優。堅持突出重點,聚焦省委、省政府重大決策、重大戰略、重大項目,支持保障性安居工程、市政、產業園區基礎設施、醫療衛生、教育等領域共計2000多個項目,為河南省重大基礎設施項目建設提供了有力支持。
風險管控嚴。在到期一次性還本發行機制基礎上,從2022年開始,對收益逐年實現的項目探索發行分年償還專項債券,平滑年度間兌付壓力,減少政府債券兌付風險。
「下一步,河南將加大工作力度,切實加快支出進度,持續加強項目儲備,加快提前批債券發行使用,進一步提升債券資金效能,更好發揮專項債券帶動作用,促進經濟持續向好。」李銘說。(記者 王皓萍)