近年來，湖南省桂陽縣堅持高目標引領、高質效推進、高標準落實，緊扣發展所需、市場所向、自身所能，敢為敢闖、求變求進，全力推動縣屬國有企業轉型發展、提級增效。
桂陽縣市政工程公司按法定程序施工建設縣內6個鄉鎮污水處理廠及配套管網建設項目，節省造價1500萬元。
桂陽縣工業園建設開發公司與寧夏漢堯集團就合作鋰礦項目簽訂框架協議，預計產業鏈投產後每年利潤不低於8000萬元。
桂陽縣自來水公司預計2023年及往後均可實現年淨利潤1000萬元以上。
以上數據表明，近年來，桂陽縣縣屬國有企業扭虧為盈，佳績頻出。「成績」折射「成色」。從幾個堅實腳印中，可窺見桂陽縣縣屬國有企業做強做優做大的堅毅步伐。
近日，桂陽縣舂陵江鎮官田村旅遊資源產業路的建設現場，機聲隆隆，正在進行路面硬化，一派繁忙施工景象。該條道路長2.8公里、寬4.5米，預計今年年底完工，「這條路連接官田大橋，建好後將大幅改善車輛通行條件，受益群眾2萬多人。」舂陵江鎮陶源村黨總支書記李灶德介紹道。
這條旅遊資源產業路，是由桂陽縣縣屬國有企業之一的桂陽縣民爆公司承接，道路建設的原材料來源於該公司的碎石場。而在幾年前，桂陽縣民爆公司還過着「守攤子」「混日子」的經營模式，士氣不振、思維不活。
「不改革就沒有出路」，桂陽縣為其及時調優配強班子，該公司在近兩年陸續砍掉紓困基金、農業開發、廣告傳媒等非主營業務，聚焦民爆主業延伸產業鏈條，與私營企業合作，拓展碎石加工、道路建設、商品混凝土攪拌經營業務。
「花」落誰家，全憑市場說了算。桂陽縣民爆公司牽住「牛鼻子」，心無旁騖攻主業，承接了園區980畝土地平整石方處置項目，不但為縣財政節約資金2800萬元，還實現收益480萬元；今年，又承接了桂陽縣2023年度旅遊資源產業路、撤併村路建設，共26條路，46公里，總金額2000多萬元。
鼓勵桂陽縣蓉城控股集團積極參與荷葉太清礦區歷史遺留礦山生態修復治理項目、公共屋頂光伏發電項目，以及城區智慧停車建設項目，各項目運營後將會帶來可觀經營收入和現金流；推動桂陽縣工業園建設開發公司與中洲節能科技公司合作，開展分佈式垃圾熱處理能源項目，投入使用後預計每年利潤達500萬元；與寧夏漢堯集團就合作鋰礦項目簽訂框架協議，預計產業鏈投產後每年利潤不低於8000萬元。
連日來，桂陽縣蓉城控股集團有限公司正忙着與桂陽縣黨政機關事業單位商議簽訂屋頂租賃合同、能源管理合同等事項。一邊是閒置多年的國有資產，一邊是積極尋找載體的投資者，通過盤活國有資產，供需雙方一拍即合，「沉睡」資產即將成為增收「活水」。
「桂陽縣黨政機關事業單位建築物構築物屋頂光伏項目已於今年4月20日招商成功，由我們公司與社會資本方合作成立合資公司，並完成40MW項目備案，我們公司占股40%。項目運營期25年，預計可實現利潤1.2億元。」桂陽縣蓉城控股集團副總經理雷亞軍介紹道。
桂陽縣着力突破國有資產管理「瓶頸」，激發閒置資產「內驅力」，大力盤活國有水庫、礦產等自然資源以及閒置辦公大樓、經營性房地產等公有固定資產，通過有效注資增強國企造血能力。
2022年，該縣為桂陽縣蓉城控股集團、縣工業園建設開發公司注入經營性資產176宗，總價值33.64億元，並通過授予給排水、停車場、城市戶外廣告、公共屋頂光伏發電等特許經營權，鼓勵拓展城市清掃保潔、生活（餐廚）垃圾無害化處理、污水處理等公益性社會事務，增加企業資產的流動性和收益的穩定性，實現利潤1.14億元。
桂陽縣還鼓勵支持縣屬國有企業按照政府採購程序，通過推薦邀標、競爭性談判磋商等方式，依法承建400萬以內的政府性投資項目；400萬以上項目通過EPC模式，鼓勵縣屬國企依規參與競標。國有資產收益大幅增長，從「閒置存量」變「優質增量」，走出盤活閒置國有資產的新路子。
「工業用水得到了保障，為我們企業排憂解難，也讓我們可以更安心在桂陽發展。」11月10日，湖南康澤環保科技有限公司負責人沈利明說道。康澤環保科技有限公司位於桂陽縣有色科技產業園，如今的工業用水穩定，得益於「一園兩鎮」供水項目的落地。
「一園兩鎮」供水工程項目是以桃源水庫為水源，解決樟木有色工業園區、流峰鎮、舂陵江鎮的生產和生活用水的供水項目，同時與樟木有色工業園區現狀管網對接，解決園區工業及居民生活用水問題，全線23.3公里。該工程於2022年7月10日開工建設、12月16日通水，實現當年開工當年通水。而「一園兩鎮」供水主幹管到流峰二水廠的輸水支線的業主單位是桂陽縣自來水公司。
桂陽縣以管理之變激勵敢闖敢為，科學制定績效考核制度和薪酬機制。以桂陽縣自來水公司為例，該單位將全員30%的績效獎金列為風險金，與管網漏損掛鈎，推動員工大力整治違規用水，強化抄表抄收，快速搶修治漏。「2022年，我們公司的產銷差率從40%降至22%，淨利潤由2021年的428萬元躍升至2022年的1111萬元，預計2023年及往後均可實現年淨利潤1000萬元以上。」桂陽縣自來水公司總經理李艷平介紹道。
2022年，桂陽縣蓉城控股集團等5家縣屬國有企業扭虧為盈、增收盈利，共實現利潤1.5億餘元，今年總盈利有望突破2.4億元，增長62%以上。（記者 李銀明 通訊員 廖詩卉）