12月15日，河南省政府新聞辦舉行新聞發佈會，介紹和解讀《安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市衛河保護條例》的有關情況。記者從發佈會上獲悉， 11月30日，河南省十四屆人大常委會第六次會議審查批准了五市衛河保護條例，將於2024年5月1日起同步實施。這是河南省在協同立法領域的首次嘗試。

    發佈會上，河南省人大常委會副主任李公樂介紹，通過衛河流域協同立法，引領和推動衛河流域生態治理和高質量發展，是河南省健全區域協調發展機制的一次積極探索。

    衛河屬海河漳衛南運河水系，隋唐稱永濟渠，發源於山西省，流經河南省焦作、新鄉、鶴壁、安陽、濮陽五市，最終匯入海河。流域內設有9個蓄滯洪區，大中小型水庫98座。衛河左右岸地勢高，遇暴雨很容易渲泄不及，新中國成立以來，發生較大洪水11次，造成嚴重災害5次，最近一次2021年7月，僅新鄉市受災人口超260萬。衛河安瀾是豫北五市共同心願，需要堅持系統觀念，強化流域治理，構建協同治理長效機制，此次協同立法為實現衛河流域保護的共治共管共贏提供法治保障。

    衛河流域涉及三省七市，各市生態環境、產業結構都不相同，生態協同保護力度、產業發展協同性都需要加強。開展流域協同立法，有助於推動衛河流域生態治理，提升基礎設施建設水平，引領促進流域協調發展。

    李公樂表示，開展衛河流域協同立法也是河南省豐富立法形式，貫徹執行新修訂的《立法法》的生動實踐。今年3月，《立法法》進行了修訂，第八十三條明確規定，「省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會根據區域協調發展的需要，可以協同制定地方性法規，在本行政區域或者有關區域內實施。省、自治區、直轄市和設區的市、自治州可以建立區域協同立法工作機制。」為地方建立協同立法工作機制提供了明確的法律依據。這次衛河流域協同立法，填補了河南省在協同立法方面的空白，進一步豐富了立法形式。 （記者 王皓萍）