2月3日上午,哈爾濱市第十六屆人民代表大會第三次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場隆重開幕。553名市人大代表出席會議。
大會執行主席孫喆主持會議。
大會執行主席孫喆、鄭大泉、顧福林、劉興閣、王鐵立、林艷秋、李四川、閆紅蕾、盧俊、肖彬、董繼文、杜平、劉海濤、蘭淼在主席台前排就座。
市領導於洪濤、張起翔、孫珅,市級離職未退休領導秦恩亭,市級退休領導趙銘,市領導梁野、馮延平、孫永文、鄭國志、李冕、欒志成、蘭峰、張海華、馮昕、譚樂偉、尹喜峰、王鏡銘、胡寶忠、劉柏輝、袁德柱、徐偉、李慶、張榮華、趙罡,市中級人民法院院長陳喜平,市人民檢察院檢察長王金力,哈爾濱學院黨委書記蒼松,市政府黨組成員、一級巡視員方政輝和其他大會主席團成員在主席台就座。
市長張起翔在會上作政府工作報告。
報告分三個部分,分別是2023年工作回顧、2024年工作目標和主要任務、全面加強政府自身建設。過去一年對哈爾濱具有重要里程碑意義,習近平總書記再次親臨龍江視察,為全面振興明確戰略定位、擘畫宏偉藍圖、注入強大動力。一年來,哈爾濱市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,全面學習貫徹習近平總書記視察黑龍江省期間重要講話重要指示精神,在省委、省政府和市委堅強領導下,在市人大、市政協監督支持下,緊緊依靠全市人民,加快建設「六個龍江」和「七大都市」,紮實推進高質量發展,辦成一批可圈可點的好事喜事。這一年,經濟穩步恢復向好。實施經濟整體好轉30條、民營經濟40條等政策措施,「開門紅」「雙過半」「保全年」攻堅戰成效明顯;產業結構持續優化。突出創新驅動,科技大市場投入運營,高技術產業增加值增長13.2%;城市影響力明顯提升。時隔30年再獲亞冬會舉辦權,成為首個兩獲亞冬會舉辦權的中國城市;改革開放向縱深發展。國企改革邁出重要步伐,通過戰略性重組和專業化整合,促進國有經濟優化佈局和結構調整,更好服務市委、市政府戰略部署;城市環境面貌進一步改觀。出台推動城市加快轉變發展方式實施方案,城市科學建設方向更加清晰;民生福祉持續增進。市人大重點監督的10個民生項目如期完成;風險防範有力有效。科學制定地方政府債務化解方案,多措並舉攻堅克難;政府自身建設得到加強。
今年哈市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右,規上工業增加值增長5%左右,固定資產投資增長8%以上,社會消費品零售總額增長7%左右,進出口總值增長10%左右,城鄉居民收入增長與經濟增長同步。
2024年,哈市將着力以科技創新引領產業振興,構建具有哈爾濱特色優勢的現代化產業體系,夯實高質量發展基礎;着力擴投資促消費增強內需主動力,激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環;着力發展現代化大農業,扛起糧食安全政治責任,持續提升鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平;着力繪就特色文化旅遊發展新篇章,哈爾濱冰雪、建築、音樂、紅色等文化底蘊厚重,有資源、有基礎、有底氣書寫特色文化旅遊新篇章;着力構築向北開放新高地,在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用;着力推動重點領域改革破障突圍,堅持以改革「關鍵一招」穩大局、應變局、開新局;着力提升城市功能品質,堅持以人民為中心、為人民建好城市,更好滿足群眾對高品質生活所盼所向;着力保障和改善民生,堅持人民政府為人民,辦好讓人民可感可及的民生實事;着力統籌發展和安全,堅持總體國家安全觀,促進政治安全、社會安定、人民安寧。
根據會議議程,大會審查關於哈爾濱市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2024年國民經濟和社會發展計劃草案、關於哈爾濱市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告及2024年預算草案。
會議對2024年實施監督的民生候選項目進行投票。會議表決通過了大會選舉和表決辦法。不是市十六屆人大代表的市政府、市政協、市監委、市法院、市檢察院的領導同志,市委、市政府工作部門和有關部門及有關方面的負責同志列席會議。出席市政協十四屆三次會議的委員列席會議。大會還邀請了兄弟城市駐哈辦事處負責同志參加本次會議的開幕會。部分公民旁聽本次大會。(尹明 張大巍 劉洋 李鵬舉 趙亮 劉玉璽 張曉磊)