國家「十四五」規劃宣講團來港,向香港各界介紹「十四五」規劃綱要,以便更好地掌握國家發展戰略和對香港不同範疇的支持,首場宣講會於今(23日)上午在政府總部舉行。行政長官林鄭月娥致辭時表示,過去一年在中央支持下,香港整體情況出現根本性正面發展,她對香港落實「十四五」規劃充滿信心。
行政長官林鄭月娥致辭時表示,國家規劃內容一字千金,「十四五」規劃將為香港帶來源源不絕的活力和千載難逢的機遇。香港發展必須與國家緊密相連,依託祖國,面向世界是香港繼續成功的基因。
林鄭月娥說,「十四五」規劃中直接涉及香港的部分,包括第61章保持香港澳門長期繁榮穩定的部分,以及第31章深入實施區域重大策略,有關粵港澳大灣區建設的部分,充分體現中央支持香港,重視港人福祉,港府對於規劃中鞏固提升香港競爭優勢的表述深感鼓舞,各界反映正面,並向港府提出不少可達致發展目標的建議。
林鄭月娥強調,香港自回歸以來,先後被納入國家「十四五」規劃和「十三五」規劃。有了好的規劃,更重要的是執行。她表示,特區政府過去一年在中央支持下,整體情況出現根本性正面發展,她對香港落實「十四五」規劃充滿信心。她表示,落實《香港國安法》和修訂本港選舉制度後,香港政治體制可正本清源,提升特區的管治效能。
她認為,要提升香港競爭力,保持香港長期繁榮穩定,離不開要全面貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,要維護憲法和基本法確定的特區憲制秩序,亦要維護國家安全、主權和發展利益,防範外部勢力干預香港事務,香港必須加強憲法和基本法教育,增強香港人的國家意識和國民身份認同,特區政府責無旁貸,社會亦要共同努力。
林鄭月娥還表示,國家「十四五」規劃宣講團成員來自國務院港澳辦、國家發改委、科技部、中國人民銀行金融研究所及國務院新聞辦,令宣講內容可涵蓋多個重要範疇。
由港澳辦副主任黃柳權率領的國家「十四五」規劃宣講團,今早在政府總部出席特區政府舉辦的宣講會,除了林鄭月娥外,中聯辦主任駱惠寧亦有出席,多名特區官員包括政務司司長李家超、財政司司長陳茂波和律政司司長鄭若驊等亦有到場。
以下是行政長官林鄭月娥致辭全文:
尊敬的駱惠寧主任(中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任)、黃柳權主任(國務院港澳事務辦公室副主任)、各位宣講團成員、各位嘉賓、各位同事:
大家早上好!歡迎大家出席今天由香港特區政府主辦有關國家「十四五」規劃的宣講會,我要首先感謝中央對宣講會的重視,安排了國務院港澳辦副主任黃柳權帶領宣講團訪港。宣講團的成員來自國務院港澳辦、國家發改委(國家發展和改革委員會)、科技部、中國人民銀行金融研究所,以及國務院新聞辦港澳台新聞局,令宣講的內容可以涵蓋多個重要範疇;我也要感謝發改委副主任寧吉喆通過視頻為我們介紹,更要感謝中聯辦主任駱惠寧親自出席並發表講話。今天的宣講會全程通過政府新聞處和香港電台電視31、32台直播,讓更多特區政府同事和業界,以至廣大香港市民認識國家的最新規劃,並了解香港可以如何通過自身優勢,融入國家發展大局。
《十四五規劃綱要》中直接涉港的部分,包括第六十一章《保持香港、澳門長期繁榮穩定》或我們形容為「港澳專章」的部分和第三十一章《深入實施區域重大策略》有關粵港澳大灣區建設的部分。這兩部分的表述充分體現中央對香港特區的支持,對港人福祉的重視。
在經濟發展方面,《十四五規劃綱要》一如既往支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位;強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心;支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心;支持香港服務業向高端高增值方向發展。此外,《十四五規劃綱要》加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心,以及支持香港發展中外文化藝術交流中心。特區政府對這些支持香港鞏固提升競爭優勢的表述,尤其是四個新增的中心深感鼓舞。自公布以來,各界反應十分正面,並向特區政府提出了不少可達致發展目標的具體建議。
在民生方面,《十四五規劃綱要》提出加強內地與香港各領域交流合作,完善便利香港居民在內地發展和生活居住的政策措施。事實上,過去幾年,按着國家主席習近平在2017年7月視察香港時重要講話中,提出「研究出台便利香港同胞在內地學習、就業、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內地發展提供更多機會」,不同部委已先後落實多項便利港人的措施。
在建設粵港澳大灣區方面,《十四五規劃綱要》提出不少亮點,包括加強粵港產學研協同發展、完善廣深港科技創新走廊和深港河套、便利創新要素跨境流動、促進人員、貨物、車輛便捷高效流動、擴大專業資格互認和打造粵港青少年交流精品品牌。
我在《十四五規劃綱要》公布後,曾經公開說過,國家規劃內容是「一字值千金」,單從我剛才的介紹,相信大家都會同意「十四五」規劃將為香港帶來源源不絕的活力和千載難逢的機遇。
除了《規劃》的內容,編制《十四五規劃綱要》的過程也讓我有深刻體會:一是香港的發展必須與祖國緊密相連,依託祖國,面向世界,是香港繼續成功的基因;二是中央堅定不移地支持香港。從2019年初特區政府獲通知做好「十四五」規劃的前期工作,到把香港提出的主要內容納入《十四五規劃綱要》文本,到《綱要草案》(徵求意見稿)接納特區政府有關中外文化藝術交流中心的意見,都是一個既專業嚴謹,又關懷備至的過程。我藉此機會向國務院港澳辦、國家發改委和其他相關部委,表示由衷的感謝。
自回歸以來,香港已先後納入了國家的「十二五」規劃和「十三五」規劃,但有了好的規劃,更重要的是執行。今天,我對特區落實「十四五」規劃充滿信心,這是由於過去一年多,在中央的支持下,香港特區整體的情況出現了根本性的正面發展。去年六月底,全國人大常委會制定《香港國安法》,並在香港頒布實施,令香港由亂及治。《香港國安法》不單是止暴制亂的定海神針,更是全面準確貫徹「一國兩制」的重要基石;而全國人大常委會今年三月通過經修訂的《基本法》附件一和附件二,完善特區的選舉制度,落實「愛國者治港」,則為香港政治體制正本清源,回到行政主導的初心。在行政立法互相配合下,必定能切實提升特區管治效能,就以本年度的立法會為例,在過去短短三個月,就先後通過了四項支持香港融入國家發展大局的議員議案,包括以口岸經濟帶動新界北發展、積極把握國家「十四五」規劃機遇、積極把握國家「雙循環新發展格局」,振興疫後經濟,和全面把握國家發展機遇,發展香港在粵港澳大灣區的獨特優勢。
「港澳專章」是放在《堅持「一國兩制」 推進祖國統一》的第十八篇中,就說明要通過中央在「十四五」規劃的支持,提升香港競爭力,保持香港長期繁榮穩定,離不開要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,要維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序,要落實中央對特區全面管治權,要維護國家主權、安全、發展利益,要防範外部勢力干預香港事務。要達致這些根本性的要求,我們必須加強《憲法》和《基本法》教育和增強港人的國家意識和國民身份認同。對此,特區政府責無旁貸,但我呼籲全社會共同努力。
最後,我再次感謝宣講團成員的到來和各位參與討論的嘉賓,祝願今天的宣講會和宣講團在香港的各項活動圓滿成功,謝謝大家!