「12港人」案被告之一的李宇軒，早前在法庭上承認控方案情，當中包括他於前年12月透過牧師朱耀明兒子朱牧民，向美國參議員提交共144名內地及香港政官界及警隊高層的「制裁名單」，惹起各方關注。

   據《星島日報》報道，「制裁名單」中還包括電視廣播有限公司（新聞及資訊）總經理袁志偉、現任香港行政會議成員張宇人、退休警務處副處長劉業成、總警司謝振中及高級警司江永祥，以及前刑事檢控專員梁卓然等。

   另外，《星島日報》於上周五揭露「制裁名單」中的122名人士及2份官媒《大公報》及《文匯報》，當中有曾從事歌影視，後來從政的江西省政協委員、現任港區全國人大代表鄺美雲，以及高院法官兼選舉管理委員會主席馮驊等。

   報道稱，李宇軒透過「香港民主委員會」行政總監朱牧民，向美國參議員斯科特（Rick Scott）、克魯茲（Ted Cruz）、英國保守黨裴倫德（Luke de Pulford）呈上「144名制裁名單」，當中還就部分被制裁人士作出簡介，交代該等人士在「反修例」示威中作出的行為等。例如指袁志偉在「反修例」事件的新聞報道中，着重示威者破壞香港，卻未有全面報道事件。而該份「制裁名單」由「重光團隊」及「香港大專學界國際事務代表團」合編。

   根據李宇軒及法律助理陳梓華所承認的同意案情內容指，「重光團隊」於2019年8月成立，主要呼籲外國向中央政府及香港特區政府施加制裁，李宇軒與劉祖迪為前線核心成員，壹傳媒創辦人黎智英及其私人助理Mark Simon則是幕後主腦，二人透過中間人陳梓華向李、劉下達指令，展開國際游說多國對中央及香港實施制裁，建立政治聯繫，終令美國通過《香港自治法》等多項制裁措施。