「這是中央送給澳門的一份厚禮！」《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(下稱《總體方案》)5日公布。消息傳來，澳門各界歡欣鼓舞，認為此舉是中央支持澳門經濟適度多元發展、豐富「一國兩制」實踐的重大部署，將為澳門長遠發展帶來新機遇，拓展新空間。

　《總體方案》全文7000多字，共六大方面內容。明確了橫琴粵澳深度合作區(下稱「合作區」)「一條主線」「四個戰略定位」「四項主要任務」，橫琴開發進入粵澳全面合作共商共建、共管共享的新階段。

　澳區全國人大代表施家倫表示，《總體方案》是跨境合作模式的重大創新性突破，極大提振疫情之下澳門各界對未來發展的信心。「相信隨着方案的落地、制度集成創新的加快，琴澳之間人員、資金、信息往來日趨便利，橫琴將成為澳門的『後花園』。」

　談到「合作區」未來的發展，他認為，一要堅持琴澳發展一盤棋的思維，做好澳門經濟適度多元發展的謀篇布局；二要加快完善琴澳融合發展所需的配套立法；三要出台更包容、更開放的人才政策；四要盡快建立市場化運作的政府投資載體；五要堅持發展為民，讓每位居民都能分享到琴澳融合、多元產業發展所帶來的紅利。

　澳門特區立法會議員、澳門經濟學會理事長柳智毅表示，《總體方案》的公布，意味着澳門特區不再是橫琴開發的「外人」或者是「合作方」，而是一個實實在在的參與者、建設者。

　他指出，澳門最大的長處是「一國兩制」的制度優勢，處在國家雙循環新發展格局的交匯點，粵澳通過全新的共商、共建、共管的機制，深度參與到「合作區」的管治和建設當中，將大有可為。

　柳智毅對記者表示，《總體方案》帶來的機遇是全方位的，核心任務是促進澳門經濟適度多元發展，澳門社會各界熱切期盼「合作區」為澳門經濟適度多元發展提供新的平台，為創新創業就業提供新的發展舞台，同時也為廣大居民的優質生活提供的新空間。

　橫琴新區面積為106平方公里，是澳門面積的三倍，與澳門一衣帶水，具有粵澳合作的先天優勢。澳門會展旅遊業協會會長何海明認為，粵澳兩地共同深度開發橫琴，可充分利用澳門「一國兩制」、國際貿易自由港、單獨關稅區、中葡商貿合作服務平台及對外聯繫網絡等多重優勢，推動人流、物流及資金流對會展業帶來更廣闊的發展空間。

　何海明建議，粵澳兩地可共同推動會展業的發展，合辦「澳珠高品質生活博覽會」「高端消費品博覽會」等會展活動，打造「區域會展都會」這張亮麗的名片。

　《總體方案》提出發展促進澳門經濟適度多元的新產業，組織實施國際大科學計劃和大科學工程，高標準建設高等院校的產學研示範基地等。澳門城市大學協理副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平認為，《總體方案》更加注重粵澳雙方共建共享，可為珠澳雙方帶來多方面機遇，進一步增強區域發展的協調性，對於粵港澳大灣區城市群的均衡發展，意義重大。

　他指出，2021年的世界500強企業中，就有25家總部位於粵港澳大灣區，在此良好基礎上，「合作區」可積極發揮「一國兩制」的獨特優勢，在核心項目布局上形成互補支撐，聚焦發展數字金融、高新技術、醫療健康、文化旅遊、綠色產業等。

　「橫琴因它獨特的區域因素而有着自己的歷史使命，要完成這個使命，需要與澳門的社會、經濟、文化甚至思維意識深度融合。」葉桂平如是說。