欽州港片區是廣西自貿試驗區唯一臨海、面積最為廣闊的一個片區。RCEP協定簽署為陸海貿易新通道建設帶來了大機遇,位於陸海新通道最關鍵的出海口的欽州港片區正搶抓RCEP合作發展機遇,擴大「朋友圈」,推動陸海貿易新通道向全世界擴展。
欽州港片區發展目標定位為建設國際陸海貿易新通道門戶港、向海經濟集聚區和中國—東盟合作示範區。自2019年8月掛牌成立以來,欽州港片區圍繞海的文章,以國家批覆的58.19平方公里自貿試驗區核心區為支點,撬動欽州270多平方公里臨港區域的發展,走出了一條別有欽州特色的「自貿之路」。
欽州港邁入全球集裝箱港口50強
為打造陸海新通道國際門戶港,欽州港片區大膽先行先試,強化港口軟件硬件設施建設,扎實推進集裝箱「全生命周期」、北部灣港智慧灣等集成改革,加快建成連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的陸海新通道,重點為我國中西部地區新的「出海」大通道。目前,欽州港邁入全球集裝箱港口50強,貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別提升至全國沿海港口前20強、前15強。今年1—7月,以欽州港為核心的北部灣港位列全國沿海港口第9位,在全國沿海主要港口中增速排名第1位。
同時,聚焦高質量發展這個目標,從優化營商環境、促進生產生活要素集聚、降低企業生產成本、提高生產效能等方面開展了系列產業協同改革創新,以「園中園」模式打造若干個產值300億、500億甚至1000億的產業集群,目前,欽州港片區初步形成了精細化工、新能源新材料、電子信息、海上裝備、高端紙業等為龍頭的產業集群,向海經濟集聚效應明顯。
圍繞打造中國—東盟合作示範區,欽州港片區依託「兩國雙園」平台,在推進中馬國際產能合作、跨境金融、跨境產業鏈、跨境電商、綠色通關等方面進行改革創新,加快構建面向東盟的跨境產業鏈、供應鏈和價值鏈。
推動陸海新通道合作走深走實
陸海新通道是中國和東盟國家共建「一帶一路」倡議的新抓手,並且為東盟國家提供了通過中國西部聯通亞歐大陸的新通道,欽州港片區正位於最關鍵的出海口。隨着 RCEP的即將生效,給區域融合發展帶來新機遇。欽州港片區將充分利用RCEP原產地區域累積規則和「兩國雙園」合作機制,加快推動構建跨境產業鏈,厚植面向東盟的合作平台和基礎。
繼續推進港口大型化、自動化、智慧化建設和港航服務現代化,對標對標國際先進做法,加快基於AEO互認機制談判,推進國際貿易「單一窗口」互聯互通,推進「單一窗口」與RCEP成員國之間的港口(口岸)對接,加快探索與馬來西亞「兩國一檢」和「中國馬來西亞跨國自由貿易試驗區」建設,從而加快打造「鐵公海」多式聯運體系,建成連接東盟最優的新通道。
強化金融開放合作實踐
RCEP將顯著推動區域內的資金流動,為中國與東盟國家合作提供新動能,欽州港片區將強化金融開放合作實踐,探索設立外資金融機構,依託中國人民銀行總行批覆實施的中馬欽州產業園區金融創新試點,結合RCEP新金融服務有關條款,吸引成員國金融機構到欽州港片區投資設立外資銀行,豐富完善金融服務體系,促進國際金融合作,為在RCEP協議成員國中開展更緊密的金融開放合作提供示範經驗。(唐琳 歐陽萍)
頂圖:北部灣港欽州港區 楊煜航攝