他是山東距離韓國最近的城市，他是山東高耗能、重污染單位最少的城市，他也是在涉海領域全國唯一集五項試點於一身的城市，他的美麗城市、智慧城市建設成為全國、全省試點，他就是近年來努力打造「精緻城市」的威海市。

    9月26日下午，山東省政府新聞辦舉行「全面小康 奮進山東」主題系列新聞發布會威海專場。發布會上，威海市委副書記、市長閆劍波，市政府秘書長鄧勇，市發展改革委主任劉樹偉，市住房和城鄉建設局局長、精緻城市建設辦公室主任宋修德，圍繞「牢記總書記殷切囑託，加快建設『精緻城市·幸福威海』」主題介紹了有關情況，劉樹偉就落實海洋強省建設回答了本報記者提問。

    理念精緻：領銜「精緻城市」建設

    「總書記要求威海建設精緻城市，我們理解，這說明威海有基礎、有條件，但威海還不是一個高標準的精緻城市，需要不斷完善提高。」閆劍波表示，威海從3個切入點入手，探索精緻城市建設道路。

    據了解，威海從精緻理念入手，提出精當規劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明增長「六個精字」思路，在城市規劃建設管理的各領域、各環節都按照精緻的要求和標準來優化提升。

    同時，按照寬窄兩個口徑，威海用精緻理念統領政治、經濟、文化、社會、生態文明建設全過程，涉及到城市發展的各個方面：出台全國首部精緻城市建設地方性法規，設立全國首個精緻城市評價指標體系，威海正在領銜建設「精緻城市」。

    在出台了系列「精明城市」建設文件、法規後，威海開始大刀闊斧整治遺留的「城市成長中的煩惱」，集中解決辦證難，「半拉子」工程，城市低效用地，城市管理服務不精緻、不文明、群眾不滿意等突出問題。

    閆劍波表示，2018年以來，威海創造性地化解了15.7萬套房屋的辦證難問題，化解率超98%；通過騰籠換鳥、破產重整等方式，盤活全市242個閑置項目、「半拉子」工程中的220個；治理5057畝低效用地。

    一個城市精緻與否，環境質量高低舉足輕重。去年，威海利用無人機查找出隱藏在城市的系列環境問題，當年解決1284個問題，從細節處提升了城市的精緻度。

    「作為國家生態文明建設示範城市，我們實施最嚴格的環境監管、最積極的生態建設、最集約的資源利用，生態環境領域的國家級榮譽基本囊括，一系列生態環保指標全省最優、全國領先。」閆劍波說。

    產業精緻：營商環境成「標桿」

    一個城市的發展，關鍵在於產業。致力於打造「精緻城市」的威海，產業發展中也自帶「精緻」氣息。

    「堅持產業為王、項目為王、企業為王，大力推進新舊動能轉換。『十三五』期間，威海的經濟結構悄然發生變化，體現在創新環境指數全省第一、製造業質量競爭力晉陞全省第一梯隊、高耗能企業、重點污染單位數量全省最少『三個第一』。」閆劍波介紹，「十三五」期間 ，威海高新技術企業由291家增加到738家，高新技術產業產值佔比由38.8%提高到68.7%，國家科技型中小企業發展到1441家；全市有省級以上製造業單項冠軍企業、瞪羚企業、「小巨人」企業244家，這些「專精特新」企業都有「撒手鐧」產品：得益於優良的產業結構，形成了七大產業集群的威海，成為全省唯一「能耗雙控」考核提前完成「十三五」任務的市。

    同時，作為山東省內距離韓國最近的城市，承擔著中韓自貿區地方經濟合作示範區、國家服務貿易創新發展試點、國家級跨境電商綜合試驗區疊加效應的威海，在對外開放方面「先手」優勢亦很明顯。

    閆劍波表示，在外貿依存度方面，威海42.1%位居全省第一，比全省高22.6個百分點;外資企業數量全省第三，「十三五」期間成功引進惠普、捷普等世界500強企業，全市外商投資企業由1292家增加到1673家，佔全省的9.93%，累計利用外資59.4億美元，年均增長14.5%，「去年，威海獲評中國國際化營商環境建設標桿城市。」

    路徑精緻：海洋經濟的粗、細之變

    作為山東最東端的沿海城市，威海擁有2倍於陸地面積的1.14萬平方公里的海域，同時，威海更擁有佔全省三分之一、全國十八分之一的986公里的海岸線：近年來，威海海洋經濟特色更加鮮明。

    閆劍波表示，威海堅持科學用海、科技興海、產業強海、生態護海、開放活海「五個導向」，做深做足海洋特色文章，推動實現海洋捕撈由近海向遠洋轉變、海水養殖由低端向高端轉變、海洋製造業由海產品加工向高附加值產品轉變、海洋服務業由傳統業態向新型業態轉變「四個轉變」。

    關於威海在落實海洋強省建設方面的舉措，劉樹偉在回答本報記者提問時表示，海洋一直是威海最大的優勢和潛力，海洋生產總值佔全市GDP的34%，是一個名副其實的「海洋大市」。

    「威海入選了國家海洋高技術產業基地試點市、國家海洋經濟創新發展示範城市、國家海洋經濟發展示範區、國家水產養殖綠色發展示範區、國家海洋生態文明建設示範區，在全國沿海城市中，集五項試點於一身的，獨此一家。」劉樹偉介紹，去年，威海正式啟動全域建設國際海洋科技城工作，推動海洋產業由資源依賴、規模擴張型向創新驅動、質量效益型轉變，走出一條海洋經濟創新綠色發展新路徑。（孫珂 侯寶之）