9月27日，記者從青島市「十四五」專項規劃解讀新聞發布會上獲悉，青島市首個國資發展中長期規劃《青島市國有資本結構調整戰略布局「十四五」（2021-2025年）發展規劃》（簡稱《規劃》）正式印發實施。

    《規劃》系統分析了「十四五」時期國企發展面臨的國內外環境和青島市區域發展環境，科學設定了市域內各級國資可量化的主要發展指標，力爭「十四五」末，市域國有經濟企業資產總規模邁上8萬億元（人民幣，下同）新台階，營業收入突破2萬億元，利稅總額突破2500億元，努力打造培育1-2家世界500強企業集團。

    據了解，截至「十三五」末，青島市域國有企業資產總額4.62萬億元，其中市屬企業資產總額達到2.54萬億元，在15個副省級城市中排第2位。

    規劃亮點：在服務城市戰略、服務民生保障中實現企業高質量發展

    青島市國資委黨委書記、主任、一級巡視員馬衛剛在發布會上介紹，青島國資國企將以匹配城市發展戰略和服務民生保障為原則，在優化產業布局方面，加快推進傳統產業數字化轉型升級，積極發展戰略性新興產業，提升發展現代服務業，強化產業鏈供應鏈基礎支撐能力；在推進「強企發展」過程中，做大投資運營公司，做強實體經濟企業，做優上市公眾公司；在深入推進「央地合作」中，強化以商招商、以資引資，打造央地合作新格局。此外，要在率先實現碳達峰、碳中和部署中體現國資國企擔當，顯著提升青島城市功能品質。

    青島正式啟動區域性國資國企綜合改革試驗

    在青島經濟社會發展中，各級國有企業一直發揮着重要的支撐和引領作用，國資國企的改革發展對於青島意義重大。

    馬衛剛在發布會答記者問時表示，青島市是從2019年開始在15個攻勢中發起了推進國有企業改革的攻勢，2020年黨中央、國務院按照貫徹十九屆四中全會的要求又啟動實施了國企改革的三年行動。今年，國務院國企改革領導小組又批覆了青島市開展區域性國資國企綜改試驗，這為我們在「十四五」期間進一步深化國企改革指明了方向，明確了思路，也確定了重點的工作任務。

    如何實施好區域性國資國企綜改試驗？馬衛剛說到，「我們將以『1154』工程來開展國資國企綜改試驗，即一個主題、一條主線、深化五項改革、實現四化目標。其中，『一個主題』是以國有企業家隊伍建設為主題，確定這個主題是根據青島國企改革發展的特點，因為青島有一個知名的『青島企業家群體現象』，改革開放以來湧現出像張瑞敏、周厚健等一批知名企業家，形成了一大批知名的海爾、海信、雙星、澳柯瑪、青啤等品牌企業，所以人作為一個核心要素開展國企改革的綜改試驗是青島的特色，所以我們的綜改試驗就是以國有企業家隊伍建設作為主題。」

    在談到「十四五」期間要實現的「四化」目標時，馬衛剛表示，市場化就是要把我們的國有企業打造成為市場化的競爭主體，因為過去國企的短板弱項是行政化色彩比較濃厚，國有企業都有行政級別，我們在推進國企改革攻勢和落實三年改革行動計劃中都把去行政化作為一項攻堅的目標重點，要讓國有企業真正成為一個市場化的競爭主體，而不是一個行政化的責任主體。

    據了解，青島市國資委正在面向社會招聘兼職董事，實現外部董事佔多數，運用專業人才管理企業，建立專業化的國有企業家隊伍。由職業經理人按照市場經濟規律，按照企業發展的規律來建立規範化的法人治理體系。同時，建立統一的、規範的中國特色現代企業制度，使企業擁有和國際慣例相一致的現代企業制度，圍繞體制改革、機制改革制度的建設不斷深化國企改革。（記者 齊薇然）