湖南省港區政協常委、港區召集人、義工聯盟常務副主席 蔡榮星博士
10月6日,行政長官林鄭月娥在立法會發表2021年施政報告。報告解放思想,實事求是,善用國家惠港政策,抓緊大灣區發展機遇,發揮香港優勢,遇到問題不繞道,着重闡述了如何解決香港住房問題,如何融入國家發展大局,如何改組政府等社會各界關心的重大議題,務實可行,提振民心,展示了特區政府推動本港長遠發展和規劃的決心和信心。
住房問題歷來是香港的痛點。「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山」似乎是遙不可及的夢想。然而,這次施政報告在房屋問題上動作之大令人眼晴一亮,從龍鼓灘填海、政府設施進岩洞、收購祖堂和重建舊屋,到活化工廈、開發濕地、改建綠化帶,再到新建一個集旅遊、居住、科創為一體的北部都會區,並提出「雙城三圈」概念,讓市民看到了告別劏房、「籠屋」的安居希望,可謂功德無量。
今年施政報告在聚焦經濟發展,融入國家發展大局,圍繞「十四五」規劃綱要提升香港競爭力方面力度也很大。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。習近平主席對香港寄予厚望,他強調,「香港擁有較雄厚的科技基礎,擁有眾多愛國愛港的高素質科技人才,這是我國實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的一支重要力量。」
顯而易見,要提升香港的核心競爭力,關鍵是化大力氣培育國際一流的創新能力。如何實現這一目標?除吸引世界級大學和科研機構與本地大學合作外,一個重要模式就是促進香港同內地加強科技合作,發揮內地和香港各自的科技優勢,把香港成為國際創新科技中心,為香港和內地經濟發展、民生改善作出貢獻。
在施政報告中,林鄭月娥提出了一系列建議推動香港的創科發展,如在落馬洲河套地區港港深創科園內設立「生命健康創新科研中心」,並與落馬洲/新田整合為新田科技城;新田科技城連同深圳科創園區組成深港科技創新合作區,集港深兩地優勢,推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,以及香港科學園擴容、為港大和中大提供科研用地、建設先進製造業中心和微電子中心等,可望為長期保持和提升香港的競爭優勢夯實基礎。
毋庸置疑,在激烈的國際競爭中,惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。相信施政報告提出的舉措對提升香港的國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心地位,對鞏固香港的國際航空樞紐地位,對將香港建設為亞太區國際法律及爭議解決服務中心,對將香港發展為中外文化藝術交流中心和區域智慧財產權貿易中心,乃至對國家的發展都意義重大。
值得一讃的是,施政報告還提出大刀闊斧改組政府架構,提高政府管治效能:
一是將房屋及運輸局分拆為二,成立「土地規劃及房屋局」和「運輸及公務局」,以支持和落實新的房屋政策,加快房屋用地供應,同時,提升運輸基建、公共交通服務和交通管理水準;
二是重組民政事務局為「青年及地區事務局」。青年是香港的未來,也是國家的未來。相信這一調整有助於促進及支持青年發展,解決市民關心的地區問題;
三是設立文化體育及旅遊局,統整目前分散於其他政府機構的創意產業和旅遊,提升體育運動的地位,推進香港發展成為中外文化藝術交流中心;
四是將創新及科技局會擴大為創新科技及工業局,意在通過創科推動本港再工業化的發展。將創科與工業合為一體,有利於借助香港在科研、設計和知識產權保障的鞏固地位,通過AI等創新科技,簡化流程,發展高增值產業及產業鏈,擦亮「香港製造」。
此外,港府擬新設置一個副司長的職位來負責「北部都會區」、「明日大嶼」等重大項目。
今次施政報告是全面落實「愛國者治港」,香港進入由亂及治、由治及興新局面下的最新施政報告。只要堅持「一國」為本不動搖,切實維護國家安全,落實中央對香港的全面管治權,恪守「以人民為中心」的施政理念,「兩制」一定「枝繁葉茂」,香港的明天會更好!