新一份《施政報告》提出，政府在下個立法年度提交取消強積金對沖條例草案。勞工及福利局局長羅致光今日（14日）在一個電台節目表示，有關條例草案草擬工作已接近尾聲，有望於明年1月提交立法會，最快2025年實施。

    新資助方案將支援中小微企

    羅致光指出，草案將提出改善僱主資助方案，希望協助僱主過渡取消對沖的安排，能夠儲足夠的錢應對，不用因此結業。他解釋，按政府之前的資助方案，若中小微企裁員，對企業的財政影響大；而新資助方案是希望較為向中小微企傾斜，讓僱主在取消對沖安排的初期感到安心。

    羅致光又指，政府在取消對沖的首9年內，會為僱主承擔部分遣散費及長期服務金成本，預計涉及329億元。他說，新方案較為簡單，僱主較容易計算財政承擔，同時不會損害僱員權益。

    羅致光說，新方案就僱主每年的遣散費或長期服務金支出，訂下每年50萬元的界線，政府相信大部分企業在取消對沖初期，每年相關支出不會多於50萬，因為要在取消對沖安排生效後，遣散費或長期服務金才可以開始累積對沖。

    至於在新資助方案中，僱主首3年最多只要向每名被解僱的員工支付3000元，會否因此出現裁員？羅致光回應指，每名員工的遣散費或長期服務金的上限為39萬元，若在取消對沖後，僱主解僱員工，遣散費或長期服務金的支出上限要重新計算，裁員的成本將會更高，而且重新聘請僱員及訓練成本亦高，相信除個別例外情況以外，明白事理的人不會解僱員工。

    今屆任期內完成研究強積金轉年金 

    另外，羅致光表示，政府正研究公共年金計劃如何與強積金制度配合，鼓勵市民購買年金，相關工作小組月內會舉行首次會議，目標在今屆政府完結前，完成研究並提交予下屆政府跟進。

    行政長官林鄭月娥早前澄清不會強制推行，羅致光亦認為強制將強積金轉成年金是「天方夜譚」，不可能在香港發生，但在政策探討層面上亦要考慮。

    羅致光強調，年金有穩定及正面的回報率，市場上其他投資產品很難媲美，對退休人士來說是不錯的投資選擇。

    合併長生津有延後

    政府去年1月宣布合併普通及高額長生津，具體方案在今年的《施政報告》中公布，政府預計最快明年8月實施。羅致光承認是延後超過一年，他解釋，政府去年1月提出政策方向，需時審視財政狀況，但今年2月公布的《財政預算案》因疫情需要，已經撥款超過3000億元予防疫抗疫基金，因此押後合併長生津。

    羅致光指，合併長生津要修改制度，將兩層制度合併至一層，技術層面並不簡單，必須小心謹慎，同時要花時間訓練前線職員，避免將來出現人為錯誤，認為10個月的籌備時間是相當合理。