10月19日,記者從山西省委宣傳部(山西省政府新聞辦)舉行的新聞發布會上獲悉,山西全面實施准入前國民待遇和負面清單管理制度,加大外資促進力度,吸引了空氣產品、福特汽車、百度、華潤、秦淮數據等一批知名企業落戶山西,成功引入富士康手機主機、主板模組維修等一批加工貿易產業轉移項目,利用外資穩定增長。
數據顯示,2020年山西全省實際利用外資16.91億美元,同比增長24%。2021年1—8月,全省新註冊外商投資企業88家,同比增長66%;商務部口徑實際利用外資2.3億美元,同比增長44.3%。
搭平台優服務 山西利用外資工作多措並舉
近年來,山西省高度重視外資政策體系建設工作,先後出台了《山西省人民政府關於促進外資增長的若干意見》(晉政發〔2018〕6號)、《山西省人民政府關於積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》(晉政發〔2019〕23號)等文件。2021年8月,山西人民政府出台了《關於進一步做好重點領域利用外資工作的實施意見》(晉政發〔2021〕26號),內容涵蓋持續擴大對外開放、鼓勵外商投資重點產業、獎勵實際利用外資項目、獎勵各類智庫參與外資促進等十個方面,且首次提出實到外資獎勵辦法。
同時,山西省建立了外商直接投資項目調度工作制度,明確外資項目調度目標責任機制、台賬管理機制、動態管控機制、運行調度機制和督查通報機制,對全省在談、簽約、新設、存量再投資項目各個環節實行跟蹤服務。特別是與華潤新能源等大型外資機構簽訂了合作協議,藉以推動在晉投資。
此外,還組織跨國公司山西行、外商投資企業座談會、跨國公司投資前景發布會等活動。開展省校合作,發揮開發區開放平台作用,掛牌成立校友招商引才基地,組織開展招商引才活動,建設校友招商引才特色園區。邀請中德科技園、上海房德之星等企業與開發區開展項目精準對接。與華南美國商會、上海美國商會、德國工商大會等建立長期合作,建立項目交流機制。組織全省各市開展國外在華機構和外商企業拜訪活動,協調解決企業人員入境、物流運輸、外資入境等問題和難題,積極優化外資營商環境。
山西還建立了省級重點外資工作專班,協調推進跨區域大項目在用地、用能、資金等方面的保障,及時解決企業生產經營和項目建設中的具體問題。推動各市成立外資工作專班,出台配套政策。加強重點市管開發區利用外資考核,發揮好開發區對外開放平台載體作用,基本形成了省市縣「三位一體」的外資工作體系。
增量更增質 山西利用外資工作成效顯著
近年來,山西省利用外資在經濟發展貢獻度、產業提升、主體規模、利用外資方式等方面均取得很大成效。
截至2020年底,山西省外資企業數量佔到全省市場主體總數的0.02%,進出口佔全省60%,營業收入佔全省規上企業營業收入的16%,研發投入佔全省企業研發投入8%,稅收佔全省6%,年末從業人員佔全省城鎮就業人員1%,山西省商務廳相關負責人稱, 山西省外資對經濟綜合貢獻度的提高,對推動全省經濟轉型發展和構建內陸地區對外開放新高地發揮了重要作用。
2021年1—8月,山西信息傳輸、軟件和信息技術服務業直接利用外資3508萬美元,同比增長184.1%,佔全省直接利用外資的15%。2021年1—8月,新設外資企業88家,信息技術領域新設企業11家,佔全省新設企業的12.5%,信息科技領域頭部企業的帶動作用明顯。
從存量企業看,山西省外資企業從2015年的587家增長到了2020年的775家;從新設企業看,山西省每年新設企業數逐步增長,2020年新設114家,2021年1—8月全省新註冊外商投資企業88家。
此外,山西利用外資的方式也更加多元,從單純的境外資本金到位已發展到企業境外上市融資、股權併購、中外合作開發項目等多種方式。(王利萍)