10月26日，由江蘇省港澳事務辦公室、南京仲裁委聯合開展的「江蘇省港澳投資企業法律服務月」在鎮江啟動。江蘇省港澳事務辦公室副主任張松平表示，長期以來，江蘇高度重視港澳同胞合法權益保障工作，認真貫徹國家法律法規，出台了一系列政策措施，並逐步形成了一系列行之有效的工作機制和成功做法，港澳同胞在江蘇的投資規模日益擴大，合作領域不斷拓展，涉及現代服務業、新能源、生物醫藥、物流和房地產等多個領域。

 

    江蘇省港澳事務辦公室副主任張松平在啟動儀式上介紹，江蘇先後成立了全國第一家經民政部門批准註冊的地方性港商服務機構——江蘇省港商投資企業服務協會；設立了全國第一個涉港澳法律維權服務機構——江蘇省港澳法律專家服務團；通過了全國第一部涉港澳的地方性法規——《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》。得益於江蘇省良好的法治環境和制度保障，港澳同胞在江蘇的投資規模日益擴大，合作領域不斷拓展，涉及現代服務業、新能源、生物醫藥、物流和房地產等多個領域。

 

    張松平表示，隨着港澳企業在江蘇投資經營活動日益增多，相關法律糾紛和爭議必然也會同步增加，加之港澳與內地法律制度有所不同，必將對江蘇涉港澳商事糾紛、爭議的高效解決帶來一定的困難和挑戰。從過往的經驗看，仲裁作為解決國際商事糾紛和重要手段已得到世界各個國家和地區廣泛認可，既快捷又便利，成本低效率高，深受涉案當事人歡迎，也深受在江蘇投資的港澳同胞的歡迎。江蘇省港澳事務辦公室聯合南京仲裁委於2015年掛牌成立了全國第一家專事涉港澳商事糾紛的仲裁機構——南京港澳仲裁院，擬定了專門的仲裁規則，聘請了蘇、港、澳三地55名涉外仲裁員，其中港澳地區仲裁員31名，佔一半以上。南京港澳仲裁院自成立以來，共受理涉港澳案件超百件，爭議金額近7億，結案率100%，滿意率100%，有效地化解了各種糾紛和矛盾，為港澳同胞在江蘇創業、就業、學習、生活提供了更加優越的營商環境和政策法制保障。這些做法得到了國務院港澳辦、港澳特區政府和香港、澳門中聯辦的充分肯定和讚許。

 

    香港合資企業、句容寧武新材料股份有限公司董事長應珏表示，非常感謝江蘇省港澳辦組織有關法律專家上門服務。近年來，江蘇出台的相關涉港澳法律和惠港澳政策舉措，為蘇港澳三地全方位交流合作鋪平了道路，為企業更加安心地在江蘇投資興業，不斷做大做強確定了堅實的法律和政策基礎。得益於良好的營商環境，公司設立了江蘇省複合材料工程技術研究中心、院士工作站、博士後工作站和研究生工作站。先後承擔了國家火炬計劃、省重大科技成果轉化項目等省級以上研發項目十餘項，榮獲國家科技進步二等獎、教育部技術發明一等獎、江蘇省科技進步二等獎、鎮江市科技進步一等獎、鎮江市自主創新重大成果獎各1項。目前，公司十分重視與相關科研機構 、高等院校、世界級跨國公司的技術合作，不斷開發適應市場需求的新產品，為企業可持續發展壯大提供了強有力的保證。

 

    改革開放以來，江蘇省引進的第一個外資項目來自香港，第一家中外合資企業投資資本來自香港。當前，香港仍然是江蘇第一大外資來源地、最大境外投資目的地和第七大貿易夥伴。截至目前，香港和澳門在江蘇直接投資項目32238個，實際利用外資金額2150.5億美元，分別佔全省外資總額的31.3%和50.1%。為深化蘇港澳多領域合作, 2014年江蘇省在全國率先頒布《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》，2020年江蘇省委省政府出台《關於深化蘇港澳多領域合作若干措施》，江蘇省港澳事務辦公室編制印發《關於深化蘇港澳多領域合作二十六條措施百項政策服務指南》，為港澳同胞來江蘇創業、就業、學習、生活提供了更加優越的營商環境和政策保障。

 

    法律服務月活動旨在幫助在蘇港澳資企業應對經濟全球化和日益增多的涉外、涉港澳法律糾紛等困難，進一步優化江蘇投資環境，深化蘇港澳多領域合作。活動期間，涉港澳政策法律專家將走進鎮江、常州、宿遷等地港澳投企業，舉辦專場宣介活動，解讀國家和我省最新涉港澳法律法規和有關政策，對涉港澳典型案例進行分析，為企業提供了面對面的法律諮詢服務。

 

    據了解，為進一步貫徹落實相關法律、法規，及時準確傳達有關政策，自2015年以來，江蘇省港澳辦先後聯合江蘇省人大外事委和南京仲裁委，每年舉辦一次涉港澳法律服務月活動，分別到各市與當地港澳企業家及相關人員主要對《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》進行宣講交流。企業普遍反映良好，受益範圍覆蓋江蘇全省各地區。

 

    《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》自2014年頒布以來，在保護和促進港澳同胞投資方面起著至關重要的作用。在新形勢下，條例制定之初所依據的諸多客觀基礎已隨經濟、社會發展產生變化。《外商投資法》《外商投資法實施條例》相續出台，為適應新形勢，根據《江蘇省人大常委會2021年立法工作計劃》安排，《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》被列為2021年立法修訂調研項目和2022年立法修訂計劃。目前，江蘇省港澳辦已聯合江蘇省人大常委員外事委，通過前期調研、問卷調查、研討會等形式形成修訂案，下一步經專家論證後，提交江蘇省人大常委會審定。（宋璟）