近日,海關總署印發《國家「十四五」口岸發展規劃》,前海客運口岸納入了「十四五」新開口岸範疇。至此,歷經近3年的規劃研究和協調,前海新增客運口岸在國家層面規劃得以落實。有專家表示,新口岸的建設對大灣區的覆蓋和輻射作用帶來積極影響。儘管目前還不確定香港北部都會區建設規劃中的西鐵是否與該口岸會有關聯,但這對於構建大灣區一小時生活圈、交通圈意義深遠。
將設跨境直升機航點
據悉, 2019年2月,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,明確提出「支持在深圳前海設立口岸,研究加強與香港基礎設施高效聯通」「加快通用航空發展,穩步發展跨境直升機服務」。為落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》等相關要求,前海管理局於2020年組織編制完成了《中國(廣東)自由貿易試驗區前海蛇口片區水上交通系統規劃》和《中國(廣東)自貿區前海蛇口片區深港跨境直升機航點布局研究》,規劃在前海灣內灣(媽灣片區)設置前海客運碼頭和跨境直升機航點,並配套設置客運口岸。
根據規劃,前海將在前海灣內灣(媽灣片區)設置前海客運碼頭和跨境直升機航點,並配套設置客運口岸。未來,前海可開通往來大灣區各城市的海上及空中客運航線,並與港澳地區形成快捷直達的交通聯繫,前海通過打造陸海空立體交通網絡進一步提升核心地位。
在深圳市規劃和自然資源局、深圳市交通運輸局、深圳市口岸辦等相關單位的大力支持下,前海客運碼頭及直升機航點已納入《深圳市海上休閒與客運碼頭專項規劃》和《深圳市直升機起降點布局規劃》,配套口岸已先後納入《深圳口岸服務助推大灣區建設工作方案》《廣東省「十四五」口岸發展規劃》,隨着本次《國家「十四五」口岸發展規劃》的發布,前海客運口岸已落實在國家層面規劃。
加強深港基礎設施高效聯通
前海客運口岸的設立,是加強與香港基礎設施高效聯通的重要舉措,是提升對港澳開放水平的有力支撐,是深入踐行「雙區驅動」戰略的重要內容,是拓展前海對外輻射的新窗口,有利於在更高起點、更高層次、更高目標上更好推動粵港澳大灣區發展建設,是落實前海合作區「打造全面深化改革創新試驗平台、建設高水平對外開放門戶樞紐」的重要舉措。
中國(深圳)綜合開發研究院副院長郭萬達在接受本報記者採訪時表示,前海客運口岸是早就定了的,比北部都會區和前海擴區還要早,「 儘管目前還不知道北部都會圈中提到的西鐵是不是跟這個口岸會有關聯,這對於構建大灣區一小時生活圈、交通圈意義深遠。」
郭萬達表示,前海設置該客運口岸,原因有三。第一,前海本身就是大灣區綜合運輸樞紐,包含了高鐵、城軌、地鐵,再加上前海擴區後的寶安國際機場、赤灣港口,這個綜合運輸樞紐無疑對整個大灣區的綜合運輸體系都會帶來積極的影響。「大灣區規劃綱要和廣東省「十四五」規劃都提到了綜合運輸體系,而前海都具備了綜合運輸體系的條件,毫無疑問,新口岸的建設對大灣區的覆蓋和輻射作用帶來積極影響。」郭萬達說。
第二,前海客運口岸不僅是口岸,還有直升機,而北部都會圈提出了設置洪水橋到前海的西鐵。毫無疑問,新口岸的設置,將使前海與香港的互動更加便捷,對於跨境通勤和交通更為便捷。郭萬達表示,「之前需要通過深圳灣口岸或者深圳灣大橋,蛇口碼頭,現在的口岸有直升機的點,還有客運,以後可能會有水運碼頭,如果與西鐵聯通,將對跨境對接聯通起到了極為重要的作用。」
第三,前海方案中提出要對接國際服務業標準,建立與國際接軌的供應鏈標準,建設國際貿易組合港,實施陸海空多式聯運、樞紐聯動。毫無疑問前海客運口岸在供應鏈產業鏈貿易鏈方面都能發揮作用。(記者王娜、林麗青)