近年來,九江市堅持全面貫徹習近平總書記「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」的治水思路,以水生態文明建設統領水利改革發展,堅持山水林田湖草系統治理,水利建設實現歷史性跨越,水利資金投入逐年遞增,現代水利加速轉型升級,民生水利惠及百萬群眾,為全市經濟社會高質量發展提供堅強的水利支撐和保障。
堤防工程維繫防洪安全
興水利,除水害,歷來是中華民族治國興邦的大事。近年來,九江市實施了18座萬畝以上圩堤除險加固項目、37個中小河流治理項目、6個五河治理項目、6個重點澇區排澇能力建設工程、12個農村澇區治理工程,以及168座水庫、873座山塘除險加固項目,水利基礎設施建設進一步夯實。位於九江長江大堤與城市防洪堤結合部的八里湖賽城湖控制樞紐工程是江西省已建最大規模的泵站樞紐工程。2020年7月,九江迎來長江歷史第二大洪水,內湖水位迅速上漲並超過警戒線。八賽樞紐工程迅速完成5台泵組安裝調試,火線投入試運行。全站機組聯動無故障運行676小時,累計抽排約3.5億方內湖水,為保障九江城區人民生命財產安全發揮了重要作用。該工程完善了九江市新城區的防洪治澇體系,在長江大保護清源活水模式方面發揮了良好的示範作用和社會效應,成為九江水利建設成效的一個縮影。
八賽湖控樞紐工程
2021年10月21日至22日,國家水利部在江西省九江市召開全國水利工程運行管理標準化現場交流會。九江市按照「明確管理事項、確定管理標準、規範管理程序、科學定崗定員、建立激勵機制、嚴格考核監督」六步法,先後完成1598座水利工程標準化管理創建;積極探索並推廣水利工程物業化管理,形成了政企共建、以庫養庫、以大帶小、委託代管等多種管理模式。認真開展生產建設項目水土保持信息化項目監管,採用衛星遙感調查、無人機和移動終端現場信息採集相結合的方法,對生產建設項目水土保持方案落實情況進行現場核查,為生產建設項目監督檢查工作提供支撐。九江推行水利工程標準化管理的經驗得到與會專家、代表的認可。
江湖安瀾彰顯擔當精神
九江市是全國31個重點防洪城市之一,防汛任務重、汛期持續長、防禦陣地多、水情變化快。2020年,面對歷史罕遇洪澇災害,市、縣兩級300餘名水利專家奔赴一線駐守指導,累計處置隱患1722處。各縣(市、區)主動有序啟用單退圩堤分蓄洪水,累計進洪圩堤171座,有效緩解了鄱陽湖堤防壓力。同時,加強各類水利工程聯合調度,最大限度發揮水利工程攔洪削峰調蓄作用。該市着力夯實農田灌溉基礎,全市庫容500m3以上的山塘共有38611座,總灌溉面積96.3萬畝;建有灌區3397座,灌區覆蓋的農田有效灌溉總面積297.48萬畝,項目區基本實現了旱能灌、澇能排,農業綜合生產能力得到大幅提高。
濂溪區芳蘭湖濕地公園
九江市嚴守水資源紅線、全面實施河長制湖長制、強化水土保持治理。對全市39個重要水功能區、12個重要飲用水源地、12個主要界河斷面和25座重點水庫開展了水質動態監測。重要水功能區水質達標率100%,城市飲用水源地水質達標率100%。市縣建立了「雙總河長」組織領導架構和「1+N」河長辦工作機制,形成了市縣鄉村全覆蓋、江河湖庫全納入、區域流域相結合的「河長制」組織體系。
全市大力開展「清河行動」、消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動、鄱陽湖生態環境專項整治和生態鄱陽湖流域建設行動。市政府出台《九江市水土保持目標責任考核辦法》,把水土保持工作納入縣(市、區)高質量發展考核體系,先後治理小流域15條,治理水土流失252平方公里。武寧縣長水村實施長水源清潔小流域治理工程後,給618戶村民生活帶來了實實在在的變化。如今的長水村,青山青、長水長,成為遠近聞名的全國綠色小康示範村、全國生態示範村、全國鄉村旅遊重點村和國家級生態文化村。
綠樹如雲的九江長江永安堤
惠民水利人民至上
2021年春節前夕,湖口縣重大民生工程——城鄉供水一體化項目正式通水運行,湖口縣所有鄉鎮居民開心地喝上了「安全水、放心水、幸福水」。全市累計落實投資7.6億元,實施農村安全飲水鞏固提升項目591處,受益人口約150萬;全市共建成農村集中供水工程1600餘處,集中供水率達到93.95%。2021年九江市政府增加水利發展資金1000萬元/年,設立城鄉供水一體化子專項,在全市大力推進「統一服務」工作。武寧縣初步構建「統一服務」智慧管理平台,修水縣正在試點打造農村供水信息化管理平台。
針對河湖岸線被侵佔、破壞等現實問題,常態化組織開展河湖「清四亂」。2020年6月,全面完成長江幹流沿線122座碼頭清理整治任務,累計拆除碼頭46座,規範提升碼頭等項目76座,騰出長江岸線4645米,取得了顯著的社會效益和生態效益。積極推進河湖圩堤管理範圍內房屋問題核查整改,按照「限期拆除」「通過工程建設拆遷」「有計劃遷建」和「論證並採取措施後保留」等方式分類制定了整改措施。目前,今年限期拆除600棟房屋已完成594棟,完成率99%。
興水惠民,水潤潯城。九江市正以新時代「十六字」治水思路為指引,加快補短板、強弱項,積極落實新時代水生態文明建設五年行動計劃,奮力推動新階段九江水利高質量發展。(文/郭美勤 周萬里 程靜 李曉明 孫麗君)
頂圖:鄱陽湖大橋