中華人民共和國國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,道出了香港民主發展的歷史,也說明了改革的現狀,更肯定「一國兩制」的民主將來,這份白皮書在面對到英美勢力極盡干擾中國內政時刻,真可說是極之有力地揭發了殖民者的醜陋面目:在港150多年毫不推行民主政權,最後主權交接當前卻搞極端民主對抗,現在竟對香港民主改革諸多干預。國新辦也借白皮書向全世界說明民主改革真相,以免被英美誤導。更重要的是也藉此機會向港人指出:中國憲制民主政體正是香港民主發展的保證,在「一國兩制」下也充分包容了香港的民主制度。
筆者在學術工作上長期研究殖民地的問題,也早發覺香港的後殖民地的政權發展,肯定會受到英美為首的「五眼國」諸多破壞。本文首先要指出的問題是:一、非單元的選民,不可能有單元的競選制度;二、2021年推行的立法會改革正是多元選民進行多元包容的民主選舉制度,也是最佳的非殖民地化的民主選舉改革!
說到非單元的選民問題,早就在港英殖民地時代,實行「英屬土公民」(British Dependent Territories citizenship,BDTC)政策,人數多達370萬以上,在此同時也濫發「永久居民」(Permanent Resident)身份,凡居住與工作7年以上者都可取得這身份。如此將香港人口多元化,港英時代不開放立法局選舉,多元人口的利益衝突不破局,一旦開放選舉,衝突也就被觸發了,善於玩政治的最後一任港督彭定康,深明此道,才一到任便開放政黨競逐議會席位。而且還把選舉權開放給所有「英屬土公民」與「永久居民」。這是創世界先例,舉世慣例都規定只有本國公民才享有議會選舉權利。英美「五眼國」都不會開放非公民與「永久居民」參與選舉。彭定康的招數正是預謀着好讓九七後的議會陷入非公民與公民之間的利益衝突、複雜的永久居民之間的利益矛盾。
九七後的事實確也證明着立法會在「逢中必反」的「港獨」與愛國立場鮮明的群體發生不可能妥協的利益衝突。在選民之間也存在着兩個派系的對立投票行為,本來選民之間不應有的對立,都發生在香港的選民身上。因此導致2019年的「黑暴騷亂」企圖實現他們的「港獨」,2021年迫使中央進行立法會改革,確保「愛國者治港」,也趁機糾正「多元選民陷入單元競選」的混爭。2021年政改提出的選舉制度,三部分分頭選出他們的議會代表(即40席選委議席、30席功能組別議席、20席地區直選議席),這樣的改革安排,正符合香港「多元選民多元議席選舉」的民主需求;因為只有這辦法才能做到一來保留原有多元選民的多元訴求,二來又可排除撕裂主權的議會鬥爭,三來更可確保「一國兩制」行穩致遠。
英美以民主之名謀私利
後殖民地的政治發展之所以會陷入長期動亂,正是由於殖民地主義者表面說是結束殖民地統治。實則是想盡辦法把「多元選民」植根在議會制度,同時又建立「單元議會競選」,假借民主之名,實則為了代表自己利益的議員獲得議席而弄得天下大亂,好讓他們以維護民主之名,全力介入支持自己的勢力。非洲獨立幾十年,動亂從未終止,正是殖民地主義者從中操弄議會制度與議會選舉的後果,印尼自1945年獨立建國後不斷陷入選舉鬥爭,搞到首任總統蘇卡諾索性想用「指導民主」的辦法去取代西方要求的那套選舉辦法,美國大為緊張,索性發動軍人政變,血腥推翻蘇卡諾政權,把美國親信軍頭蘇哈圖扶植起來實行軍人專政長達32年,其間讓蘇哈圖借清除印尼共產黨為名,將超過百萬所謂「黨員」殺害。類似非洲與東南亞的印尼與菲律賓選舉動亂,正是西方帝國主義者與其殖民地統治者假借推行民主選舉制度為名,實則在搞亂天下好讓他們介入奪權,實行後殖民地的政治控制。
香港留下來的港英議會制度,正是英美實行「多元選民」競爭「單元議席」那套辦法。中央早已洞悉其預謀,及時提出了合乎香港「多元選民」所需的「多元議席」,全方位讓多元選民協調推行多元議席的民主選舉,以憲制確保各方利益得到彰顯,是真正民主開放的議會制度。可見國家才是香港特區民主政制發展的保障者,英美的不軌行為,一目了然!(作者:鄭赤琰)