在共同富裕的新征程上，民營經濟是推動就業這項民生工程、民心工程和根基工程的重要力量。但在疫情反覆、宏觀經濟下行壓力加大的形勢下，「民營經濟離場論」有死灰復燃跡象。全國政協委員、廣西財經學院校長夏飛日前在接受本報記者採訪時表示，應加快推進市場化改革，落實「十四五」規劃提出的「優化民營企業發展環境」等戰略舉措，並就如何增活力、強動力，推動民營企業高質量發展，提出了建議。
為營造公平競爭環境，助力民營企業跨越「市場的冰山」，夏飛建議，大力推動降門檻、促混改、統監管「3個舉措」。充分放開民營企業市場准入，推動形成新發展格局及「十四五」規劃實施中持續放寬市場准入門檻。扎實推進國企混改進程，本着聚焦主業、有序進退的原則，吸引民間資本參與改革，有效培育市場活力。健全與市場准入負面清單制度相適應的事中事後監督機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等，系統集成、協同高效營造公平統一的市場監管環境。
如何推動民營經濟翻越「轉型的高山」，強化應對外部發展環境不確定性的能力？在夏飛看來，應強化減稅降費、財政補貼、貨幣政策「3項支持」。貫徹落實習近平總書記關於民營經濟「兩個健康」重要指示，統籌出台幫助民營企業應對疫情等不利因素的稅費減免優惠紓困措施。加大民營企業紓困扶持、高新技術民營企業培育、民營企業轉型發展等財政補貼和獎勵力度。強化貨幣政策精準扶持力度，確保民營企業獲取更多外部資金扶持。
「『民營企業融資難、融資貴、隨意抽貸斷貸等問題』『民營企業用水用電用氣成本高等問題』『民營企業項目用地緊張問題』等成為困擾民營經濟發展最突出的『要素的火山』，應着力夯實資金、水電氣、土地等要素供給『3個保障』。」夏飛稱，在保障資本要素供給方面，深化金融體系改革，加強融資擔保支持、加大直接融資扶持、加深政銀企合作、加寬險資進入渠道、加速融資創新支持等。在「雙碳」目標下加大新能源市場化供給，加快推進轉供電企業參與市場交易，在水、氣等方面也進一步加快市場化改革步伐。進一步盤活土地存量，提升土地節約利用水平。此外，在降低物流成本、強化數據和技術供給加大改革力度，全面推進要素市場化改革。
習近平總書記強調，「讓民營企業真正從政策中增強獲得感」。夏飛認為，落實減負政策能有效減少外部發展阻力。具體而言，進一步規範涉企收費行為，清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規範中間環節、中介組織行為；進一步解決政府部門、事業單位和國有企業拖欠民營企業欠款問題；進一步完善親清政商關係制度。「同時，還要構建科學動態的營商環境評價與反饋優化機制，健全市場化改革的宣傳和監督機制。」夏飛說道。（記者 蔡寧 徐玉瑩）
頂圖：全國政協委員、廣西財經學院校長夏飛
