「十四五」新征程已經開啟，我國要實現由大到強的歷史性飛躍，最重要的是把創新作為基本國策，提升科技支撐能力。如何實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，為鄉村全面振興增添科技「智」輪。全國人大代表、藍頓旭美食品有限公司董事長郝旭建議：

 

    加大體制機制創新力度，為科技創新提供完善制度保障。政府要加強宏觀管理和頂層設計能力，充分運用政策引導，以合作組織的形式將與農業科技創新相關的行政管理部門、農業科研機構、高校、農業技術推廣機構、農業經營主體等農業科技創新力量和資源進行有效的整合，激發各主體參與科技創新資源配置和利用的積極性，打破農業科技各部門區域機構間界限，提升基層農業科技協同力，落實創新一體化建設部署，解決農業科技創新中存在的科技創新資源不足、力量薄弱等問題，盡早消除體制中的障礙推動國家農業科技創新進程。同時要完善農業科技創新成果轉化服務體系。為了更好地推動科技創新成果的轉化，科技創新主體要積極參與到創新成果轉化的各環節之中，為科技成果使用主體提供儘可能多的信息諮詢和技術指導服務，使科技創新成果能夠順利地應用到實際的農業發展中。最後，要完善獎勵機制和對科技創新知識產權保護力度，強化各行政部門協同工作效能，提高有關行政部門辦事效率，有效激發科研人員、企業投入農業科技創新的動力。

 

    加大對農業科技創新的資金投入和人才隊伍建設。穩定的資金投入是科技創新的重要保障，要組建由政府牽頭，企業、社會機構有效參與的多元化農業科技創新投入機制，不斷加強投入力度。尤其政府要構建完善財政支持機制，增加金融支持力度，讓更多金融資本流向農業科技創新領域，優化科研經費，確保農業科技投入用在「刀刃上」，同時要進一步扶持保障涉農企業創新地位，從稅改、金融、保險補償等方面推動人、財、物向涉農企業傾斜，有效調動農業科技資源。

 

    要充分認識人才是科技創新最關鍵的因素，要樹立以人為本的人才建設戰略，優化人才結構布局，擴大農業科技人才總量，在高校和社會培訓機構中注重青年農業科技人才培養，同時加大吸引海外人才力度。進一步完善農業科研人才激勵和保障機制，創新人才評價機制，打破束縛人才的制度羈絆，優化科研成果權益分配調動科研工作者積極性。全面開展創新文化建設，鼓勵人才勇於創新研發，營造寬鬆民主的學術氛圍，將農業科研成果與生產實踐緊密結合，促進科研成果轉化，下大力氣激發科技創新活力。

 

    強化自主創新，突破一批卡脖子核心關鍵技術。當前，面向國家重大需求，我們迫切需要發揮科技的引領和支撐作用，重點在保障國家糧食安全、良種培育、農業綠色發展、智慧農業、農業高新技術產業等領域聯合攻關，集中突破一批『卡脖子』的核心關鍵技術。以馬鈴薯產業為例，我們為攻克制約馬鈴薯產業發展瓶頸，一方面積極開展種源「卡脖子」技術攻關，加強馬鈴薯良種繁育和科研創新，建立現代加工型馬鈴薯種植基地，將其作為推動傳統農業向現代農業轉型升級和提質增效的重要載體，帶動農民增產增收，穩定就業，為鄉村全面振興提供「硬」支撐。另一方面我們不斷加大科研投入，在馬鈴薯精深加工高質量發展上持續發力，與頂尖國際科學家、院校合作，依託國際一流實驗室，圍繞馬鈴薯全產業鏈，在種薯、食品、美容護膚、醫藥保健、工業原料等方面進行全方位研究。我們與上海科技大學合作，圍繞干馬鈴薯皮製備納米纖維素方面開展研究，現中試已取得成功，預計年初將獲得相關專利、論文及材料等研究成果，未來此種納米纖維素可廣泛應用在生物醫藥、食品工業、蓄電池、造紙等諸多領域。延伸產業鏈條既大幅度提高馬鈴薯附加值，還可促進農業廢棄物循環利用，有效提升產業整體競爭實力。

 

    此外，面對全球科技競爭日益加劇的新形勢，我國農業科技創新不但要立足國內搞好農村產業建設，還要加強國際合作，充分利用全球創新資源，更好服務於農業科技創新發展，以開放的理念，積極尋求國際合作。

 

    鼓勵創新領軍企業組建創新聯合體，推動農業科技創新成果快速轉化。當前，傳統農業產業升級、戰略性新興產業發展、產業融合等都對科技創新成果應用需求愈加迫切，因此更要開拓協同創新工作局面，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，充分發揮企業在科技創新成果轉化中的主體作用，推動建立權責清晰、優勢互補、利益共享、風險共擔的合作機制，引導科技成果轉化各類主體加強知識產權運用和保護，把更多科技成果應用在現代農業建設主戰場。並且農業科技創新成果轉化還要從農業產業化發展的實際需求出發，積極探索科技創新與農業產業間的契合點，通過構建以農民專業合作社為載體的農業科技創新組織，將農業科技創新活動融入到日常的農業經營活動中，提高農民認識運用農業新科技成果能力，全面提升農民技能素質，使他們成為懂科學、會技術的科技新農民，最終構建常態化、實效化的農業科技創新體系。（王利萍）