5月10日，國家發改委網站發布，國家發展改革委關於印發《「十四五」生物經濟發展規劃》的通知。

　通知指，科學規劃、系統推進我國生物經濟發展，是順應全球生物技術加速演進趨勢、實現高水平科技自立自強的重要方向，是前瞻布局培育壯大生物產業、推動經濟高質量發展的重要舉措，是滿足生命健康需求快速增長、滿足人民對美好生活向往的重要內容，是加強國家生物安全風險防控、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。為貫徹落實党中央、國務院決策部署，加快發展生物經濟，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》編制本規劃。

　《「十四五」生物經濟發展規劃》提出了四大重點發展領域：

　緊緊圍繞生命科學和生物技術發展變革趨勢，聚焦面向人民群眾在醫療健康、食品消費、綠色低碳、生物安全等領域更高層次需求和大力發展生物經濟的目標，充分考慮生物技術賦能經濟社會發展的基礎和條件，優先發展四大重點領域。

　順應「以治病為中心」轉向「以健康為中心」的新趨勢，發展面向人民生命健康的生物醫藥，滿足人民群眾對生命健康更有保障的新期待。着眼提高人民群眾健康保障能力，重點圍繞藥品、疫苗、先進診療技術和裝備、生物醫用材料、精準醫療、檢驗檢測及生物康養等方向，提升原始創新能力，加強藥品監管科學研究，增強生物醫藥高端產品及設備供應鏈保障水平，有力支撐疾病防控救治和應對人口老齡化，建設強大的公共衛生體系和深入實施健康中國戰略，更好保障人民生命健康。

　順應「解決溫飽」轉向「營養多元」的新趨勢，發展面向農業現代化的生物農業，滿足人民群眾對食品消費更高層次的新期待。着眼保障糧食等重要農產品生產供給，適應日益多元的營養健康食物等消費需求，重點圍繞生物育種、生物肥料、生物飼料、生物農藥等方向，推出一批新一代農業生物產品，建立生物農業示範推廣體系，完善種質資源保護、開發和利用產業體系，更好保障國家糧食安全、滿足居民消費升級和支撐農業可持續發展，構建更加完善的全鏈條食品安全監管制度，確保人民群眾「舌尖上的安全」。順應「追求產能產效」轉向「堅持生態優先」的新趨勢，發展面向綠色低碳的生物質替代應用，滿足人民群眾對生產方式更可持續的新期待。着眼加快建設美麗中國目標，重點圍繞生物基材料、新型發酵產品、生物質能等方向，構建生物質循環利用技術體系，推動生物資源嚴格保護、高效開發、永續利用，加快規模化生產與應用，打造具有自主知識產權的工業菌種與蛋白元件庫，推動生物工藝在化工、醫藥、輕紡、食品等行業推廣應用，構建生物質能生產和消費體系，推動環境污染生物修復和廢棄物資源化利用，確保生態安全和能源安全。

　順應「被動防禦」轉向「主動保障」的新趨勢，加強國家生物安全風險防控和治理體系建設，滿足人民群眾對生物安全更好保障的新期待。着眼貫徹總體國家安全觀、統籌發展和安全的要求，重點圍繞國家生物安全風險防控和治理體系建設，完善頂層設計，構建國家生物安全法律法規制度體系，加強重大新發突發傳染病、動植物疫情疫病防控和救治能力建設，全面提高國家生物安全保障能力。積極參與生物安全全球治理，同國際社會攜手應對日益嚴峻的生物安全挑戰，加強生物安全政策制定、風險評估、應急響應、信息共享、能力建設等方面的雙多邊合作交流，為世界貢獻中國智慧、提供中國方案。

　規劃提出，開展前沿生物技術創新。加快發展高通量基因測序技術，推動以單分子測序為標誌的新一代測序技術創新，不斷提高基因測序效率、降低測序成本。加強微流控、高靈敏等生物檢測技術研發。推動合成生物學技術創新，突破生物製造菌種計算設計、高通量篩選、高效表達、精準調控等關鍵技術，有序推動在新藥開發、疾病治療、農業生產、物質合成、環境保護、能源供應和新材料開發等領域應用。發展基因診療、干細胞治療、免疫細胞治療等新技術，強化產學研用協同聯動，加快相關技術產品轉化和臨床應用，推動形成再生醫學和精準醫學治療新模式。部署開展中醫藥治療重大疾病作用機制及針灸作用原理研究。鼓勵發展生物計算、脫氧核糖核酸（DNA）存儲等新技術。

　規劃強調要推動推動政策先行先試。用好長三角、粵港澳大灣區藥品與醫療器械技術審評檢查分中心，鼓勵依托自由貿易試驗區、海南自由貿易港在細胞治療、中藥和中醫醫療器械注冊監管等領域開展改革試點。結合生物經濟創新發展高地建設和新一輪全面創新改革試驗，選擇產業基礎好、市場主體活、輻射带動強的城市，建設若干生物經濟先導區，先行先試科技創新、准入與監管、市場應用、金融創新、價格、對外合作等生物經濟領域關鍵環節改革舉措，充分集聚國內外高層次創新資源，鼓勵發展新技術、新產業、新業態、新模式。

　在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域，以城市為載體布局建設生物經濟先導區，圍繞生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保等領域開展科技創新和改革試點，引領我國生物經濟發展壯大。生物經濟先導區重點是探索構建適應生物經濟時代的前瞻性制度框架和政策實施體系，集中建設凝聚高層次人才、實現創新突破的科技與產業創新平台，通過合作園區、離岸科技孵化器等方式深化國際合作。