近期，廣東省文化和旅遊廳公布了「2020年度廣東省地市、縣（市、區）公共文化服務評價結果」，深圳市在全省21個地市排名第一，深圳市羅湖區在全省122個縣（市、區）排名第一。據了解，「廣東省公共文化服務評價」由廣東省文化和旅遊廳委託第三方機構開展，評價體系涵蓋公共文化投入、設施、隊伍、供給、社會參與、數碼化、群眾滿意度、安全生產等九大方面共41個指標，是反映城市、地區公共文化服務發展水平的綜合性評估，目前已開展三次評估。深圳自2018年度排名全省第四穩步上升到2019年度的全省第二，2020年度又躍升至全省第一。
國家文旅部、省文旅廳主要領導調研「南山書房」（深圳市文化廣電旅遊體育局供圖）
記者從深圳市文體旅遊局了解到，目前，深圳已初步建立起設施齊全、產品豐富、機制健全、服務質量較高的城市公共文化服務體系。寶安、南山、羅湖、福田和鹽田等5個區先後獲得「全國文化先進區」稱號。深圳市文化館及福田、羅湖、鹽田、南山、寶安、龍崗、光明等7個區文化館被評為國家一級文化館，深圳圖書館、深圳少年兒童圖書館和福田、羅湖、鹽田、南山、寶安、龍崗、光明等7個區圖書館被評為國家一級圖書館。
深圳「圖書館之城」分布圖（深圳市文化廣電旅遊體育局供圖）
頂層設計：讓公共文化制度體系保障更有力
如此可喜的獎項得益於深圳這座城市長期聚焦頂層設計，讓公共文化制度體系保障更有力。據了解，近年來，深圳堅持立法先行，重點修訂完善《深圳經濟特區公共圖書館條例》。對標國內外先進城市和地區，研究制訂推動公共文化服務創新發展的實施意見，創新發布《無人值守智慧書房設計服務規範》等一批「深圳標準」，推出《全民藝術普及慕課建設研究》等一批文化理論研究成果。
深圳第二圖書館效果圖（深圳市文化廣電旅遊體育局供圖）
固本強基：公共文化基礎設施量質齊優
在公共文化基礎設施建設方面，深圳近年來大手筆大投入，加快建設一批「城市文化地標」。高水平規劃建設具有國際一流水平的深圳歌劇院等「新時代十大文化設施」，提升改造南頭古城等「十大特色文化街區」，開工建設深圳第二圖書館、深圳市文化館（新館）等重大文化設施，形成相互呼應的城市文化群落。
重大文化設施之外，市民家門口的高品質文化空間更具有普惠性。經過持續多年的努力，深圳已基本實現市、區、街道、社區四級公共文化設施全覆蓋，初步構築起「十分鐘文化圈」。「圖書館之城」建設卓有成效，已建成733家公共圖書館（室），加上自主研發、遍布全市的306台24小時自助圖書館，成為名副其實的「千館之城」。
粵書吧之人才公園求賢閣分館（深圳市文化廣電旅遊體育局供圖）
改革先行：公共文化機制創新敢為人先
深圳在公共文化機制方面的創新，一直是國內城市的標桿。深圳被稱為「圖書館之城」，不僅僅因為基礎設施和服務領先，更因為其制度上的創新——率先推行了以「市級中心館+區級總分館」為架構的超大城市圖書館文化館總分館服務模式。其中，圖書館總分館制在落實「三統籌」「五統一」基礎上，採取以「深圳圖書館」為中心館建設全市「圖書館之城」統一服務平台，並率先在全國探索推行區、街道、社區三級圖書館總分館人財物垂直一體化管理模式，服務效能實現大幅提升。
2019年，深圳受邀在全國公共文化重點改革任務現場會上介紹「總分館制」的經驗做法。2021年7月，深圳「圖書館之城」建設作為深圳經濟特區創新舉措和經驗做法47條清單之一，被國家發改委發文點讚並向全國推介。深圳還積極探索文化場館社會化運營。在公共文化服務領域，深圳一直藉助科技的引領，讓公共文化數字服務更智能，更精準。近年來，深圳着力搭建數字文化服務平台，打造「圖書館之城」統一服務平台，在全市推行一證通行、通借通還和聯合採編，真正做到「全城一座圖書館」。建設「數字圖書館」「數字文化館」，集成「深圳記憶」等93個數字圖書資源庫和群眾文藝作品等5個數據庫。
首次拓展至縣級：羅湖區在全省122個縣排名第一
值得一提的是，本次「廣東省公共文化服務評價」還首次拓展到縣（市、區）一級，深圳市羅湖區在全省122個縣（市、區）排名第一。一直以來，羅湖區圍繞「灣區樞紐萬象羅湖」城區定位，高標準落實文體設施提升改造、文化服務供給優化、文藝精品創作、文化機制創新等工作，不斷推動轄區公共文化服務提質增效：高標準規劃建設「一館一中心」、區文化館新館等標誌性文體設施，建成金威啤酒廠工業遺存、粵海體育休閒公園等重大文體項目，不斷完善「10分鐘文體服務圈」。目前，羅湖區10個街道、83個社區實現綜合文化服務中心全覆蓋；構織以區圖書館為核心，直屬街道分館及社區分館23個（悠?圖書館）、9個樂讀社區圖書館、81個社區閱讀室、36個館外圖書流動站和28個自助圖書館為補充的公共圖書館服務網絡。年均舉辦線上、線下文體活動2000餘場次，推動了一系列重大文藝精品創作。
接下來，深圳將着力在公共文化「空間配置」「體制機制」「服務供給」「智慧服務」「融合共享」「社會參與」「灣區合作交流」等七大方面重點發力、持續創新，加快構建普惠性、高質量、可持續的城市公共文化服務體系，助力深圳打造新時代文化高質量發展典範，更好滿足深圳市民對美好文化生活的新期待。（記者 易小婧 通訊員 劉悠揚 黃偉彬）
頂圖：「永遠跟黨走」深圳市文化館聯盟慶祝中國共產黨成立100周年文藝演出（深圳市文化廣電旅遊體育局供圖）
