中國銀保監會相關部門負責人20日表示,當前中國城市商業銀行總體運行平穩,風險可控。2017年至2021年5年間,城商行累計處置不良貸款1.8萬億元(人民幣,下同),是2011年至2016年累計處置量的5.2倍。
據官方統計,截至一季度末,中國共有城市商業銀行法人機構128家,分布在全國所有省區市。總資產46.7萬億元,在中國商業銀行中佔比15.5%。
上述負責人介紹,近年來城商行經營發展更趨理性。2017年至2021年間,城商行資產年均增速9.8%,較2011年至2016年年均增速(23.1%)明顯下降13.3個百分點,基本回歸商業銀行平均水平。
金融亂象亦得到有效整治。2017年以來,監管部門處罰城商行2842家次,合計罰沒12億元。規範跨區域經營行為,清理異地非持牌機構478家,基本實現清零。大力拆解影子銀行,遏制資金「脫實向虛」,累計壓降具有影子銀行特徵的業務7萬億元。完成近3萬億存量不合規理財整改,保本理財全部清零。
負責人表示,城商行中相當一批機構在市場競爭中找到了差異化特色化的發展道路,核心競爭力強,機構健康度高。但由於周期性、體制性、結構性、行為性因素,城商行領域也存在一些結構性問題,個別機構多年積累的問題比較嚴重,存在一定風險隱患。
例如,一些城商行出現風險,暴露出其公司治理形同虛設,大股東分散入股、巧取豪奪,內部人控制、嚴重腐敗,機構偏離定位、野蠻擴張,業務風險快速累積,直至全面爆發。要把完善公司治理作為城商行改革化險的重中之重,強化股東股權監管,促進形成有效自我約束,實現高質量發展。
負責人還指出,一些城商行風險事件,暴露出城商行腐敗高管、不法企業主、腐敗監管人員相互勾結,金融腐敗與金融風險互為表裏、深度交織。下一步,監管部門將堅守「監管姓監」定位,加強與紀檢監察部門的聯動協同,一體推進金融反腐和處置金融風險。