5月20日,由人民日報社和中共浙江省委聯合主辦的紮實推動共同富裕高峰論壇在浙江杭州開幕。國內知名專家學者、省內部分高校、智庫機構、企業家代表近200人出席,為浙江高質量發展建設共同富裕示範區建言獻策。
此外,國務院發展研究中心黨組書記馬建堂,中央農辦副主任、農業農村部黨組成員、國家鄉村振興局局長劉煥鑫,中央黨史和文獻研究院副院長黃一兵,中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇,國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長錢智民,香港中文大學(深圳)教授、前海國際事務研究院院長鄭永年等嘉賓以線上線下的方式,在論壇現場分享他們對共同富裕的真知灼見和相關思考。
馬建堂:共同富裕不是同步富裕 不可能一蹴而就
國務院發展研究中心黨組書記馬建堂
新時代如何紮實推進共同富裕?國務院發展研究中心黨組書記馬建堂分享自己的觀點。
馬建堂認為,紮實推動共同富裕要在高質量發展、社會主義初級階段基本經濟制度、基本公共服務均等化、社會主義制度優越性、促進人的全面發展等方面持續發力。
幸福生活都是奮鬥出來的。在高質量發展中紮實推動共同富裕,首先要通過高質量發展把“蛋糕”做大做好,然後通過合理的制度安排正確處理增長和分配關係,把“蛋糕”切好分好。
“發揮社會主義制度優越性,鼓勵先富帶動後富。”馬建堂說,各地區資源稟賦不同,發展基礎、要素條件、產業結構存在很大差異,在不同時期、不同階段發展存在一定差距是客觀現實。因此,共同富裕不是平均主義,而是允許有適度差距的共同富裕。
“我認為,要加強輿論引導,向廣大人民群眾講清楚、說明白,實現共同富裕是一個長遠目標,不可能一蹴而就,共同富裕不是同步富裕,更不是殺富濟貧。” 馬建堂分享說。
劉煥鑫:把產業發展的增值收益更多留給農民
中央農辦副主任、農業農村部黨組成員、國家鄉村振興局局長劉煥鑫
全面實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必經之路。中央農辦副主任、農業農村部黨組成員、國家鄉村振興局局長劉煥鑫表示,各地區各部門要聚焦產業,促進鄉村發展,把產業發展的增值收益更多留給農民,紮實推進鄉村振興,通過推動鄉村產業高質量發展促進農民增收。
同時,他認為,推動全面推進鄉村振興,要加強和改進鄉村治理,推動健全縣鄉村三級治理體系功能,不斷夯實黨在農村的執政根基。
黃一兵:又一次先走一步的堅實探索
中央黨史和文獻研究院副院長黃一兵
進入新時代,特別是打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件。現在,已經到了紮實推動共同富裕的歷史階段。
“我認為,支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區,是又一次先走一步的堅實探索。”中央黨史和文獻研究院副院長黃一兵說,40年前,廣東在改革開放中先走一步,譜寫了廣東人民勇立潮頭,開拓創新的壯麗篇章,如今浙江也有了同樣的使命。
在黃一兵看來,黨中央支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區,這是以習近平同志為核心的黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項重大決策,是浙江光榮的歷史使命和責任擔當,浙江必將因成為高質量發展建設共同富裕的排頭兵、先行地和試驗區而載入史冊。
高培勇:不能離開市場經濟談共同富裕
中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇
“我們所追求的共同富裕,要以市場經濟為深層底色,不能離開市場經濟談共同富裕。”中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇分享了他的觀點。
在高培勇看來,無論是加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度,還是完善公共服務政策制度體系,在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務,抑或是支持有意願、有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業,都要與市場經濟有機結合起來,在堅持社會主義基本經濟制度的前提下展開和推進。
他也強調,實現共同富裕,固然要發揮高收入群體和企業家的作用,但絕不是“劫富濟貧”“打土豪分田地”;固然要發揮“三次分配”作用,但絕不搞任何形式的“逼捐”“誘捐”;固然要更好發揮政府在收入分配和財富分配以及政府公共服務供給中的作用,但絕不是“養懶漢”、“等靠要”、搞“福利主義”。
錢智民:普及推廣新業態助力共富
國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長錢智民
“浙江在推動共同富裕示範區建設上走在全國前列,十分榮幸地向大家報告國家電投集團與浙江紮實推動共同富裕方面所做的一些努力。”這是國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長錢智民的開場白。
國家電投目前是全球最大的新能源發電企業,新能源裝機超過8200萬千瓦,也是全球最大的清潔能源發電企業,清潔能源裝機突破1.2億千瓦。
錢智民分享說,圍繞清潔能源和新產業,國家電投在浙江安吉、長興等縣布局試點。面向縣域產業,通過加大對風電、光伏、生物質發電、廚餘垃圾發電、地熱能等清潔能源的布局,通過能源就地生產、自發自用等模式,降低能源價格,有助於賦能產業發展。
錢智民認為,通過以上“清潔能源+新產業”模式,到“十四五”末,可為浙江全省帶來新增就業崗位12-18萬個,預計每年為每戶農民增加收入約4500至6500元。這些新業態的普及推廣,將有力促進《浙江高質量發展建設共同富裕示範區實施方案》中“年均家庭可支配收入10-50萬元的比例突破80%”這一目標的實現。
鄭永年:浙江經濟是“做大大餅經濟”
香港中文大學(深圳)教授、前海國際事務研究院院長鄭永年
去年的今天,中共中央和國務院發布《關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》重要檔。“這一檔的發布,本身意味着中央認為浙江已經具備條件在全國率先邁向‘共同富裕’,浙江要做先行者和排頭兵。”香港中文大學(深圳)教授、前海國際事務研究院院長鄭永年表示,均衡性是浙江經濟最顯著的特徵,浙江處理好了很多重要的關係,實現了均衡發展。
比如大型企業與中小微企業的關係。中國很多大型的民營企業都出自浙江,但同時,浙江的中小微企業尤其發達,大量的中小微企業是培植大企業的“搖籃”。
在製造業與服務業的關係上,鄭永年指出,浙江沒有片面地發展服務業,浙江的服務業是為製造業服務的。在學術界和政策研究界,不時有人參照西方發達國家的產業結構,提倡中國也應當追求達到這些發達國家的服務業水準。浙江並沒有這樣做。浙江始終把發展的重點放在製造業上,因為他們意識到如果製造業發展不起來,那麼服務業就缺失了最重要的服務對象。今天,沒有人會否認服務業在浙江經濟中的重要性,但必須指出的是,浙江服務業的重心在製造業。
“不過,更為核心的是浙江人的‘加法精神’,具體體現為企業家精神和商業精神。”鄭永年說,浙江人每到一個地方都會增加和強化這個地方的經濟強度(intensity)、廣度(extensity)和深度(depth)。這是一種加法和增量經濟,或者說,“做大大餅經濟”。(謝國平 董雪)