立法會大會今日(9日)以72票贊成、5票反對、12票棄權,三讀通過取消強積金對沖的《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》,最快在2025年實施。條例草案指出,政府承諾會向僱主,提供為期25年、合共332億元資助,其中首9年為大部分僱主開支設「封頂」上限。
林鄭:是加強僱員退休保障重要里程碑
行政長官林鄭月娥歡迎立法會今日三讀通過《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》,形容這是加強僱員退休保障的重要里程碑,並感謝勞資雙方多年來就取消「對沖」安排為謀求共識付出的努力。她亦感謝勞工及福利局和勞工處同事以鍥而不捨的精神解決這「老、大、難」的問題。
林鄭說,香港人口持續急速老化,退休保障問題迫在眉睫。她早在擔任政務司司長兼扶貧委員會主席期間,便倡議要強化強制性公積金(強積金)作為香港退休保障制度的重要支柱之一,社會必須認真處理制度下的「對沖」安排。
她感謝社會各界,特別是勞顧會和勞資雙方相關組織在過去多年秉持互諒互讓、理性商討的態度,就取消「對沖」安排的方案提出寶貴意見,促成相關條例草案順利獲立法會通過,成為本屆政府完善香港退休保障制度的一大成果。
林鄭強調,政府會全力推進取消「對沖」的配套安排,包括準備政府資助計劃;在下一個立法年度跟進為僱主設立專項儲蓄戶口,以應付日後財政需要的計劃;以及推行廣泛、簡單易明的宣傳,協助僱主更清楚掌握取消「對沖」的安排及相關配套措施。待強制性公積金計劃管理局現正構建的「積金易」平台全面運作後,政府預計於2025年正式落實取消「對沖」安排。
羅致光:取消強積金「對沖」安排不具追溯力
勞工及福利局局長羅致光表示,政府已作出332億元的財政承擔,聚焦支援中小微企,商界有足夠時間做好準備。他說,條例草案建議取消「對沖」安排不具追溯力,並只適用於僱員在轉制日後的受僱期所享有的遣散費或長服金;在轉制日前受僱期的遣散費或長服金,僱主仍可繼續使用強積金供款累算權益對沖,不論供款屬強制性或自願性,还是供款是在轉制日之前或之後作出。
羅致光形容今次完成立法程序是歷史性時刻,亦是改善僱員退休保障的重要里程碑。他指,經歷兩屆政府的努力,由2015年12月進行退休保障諮詢至今,歷時6年半完成有關法例修訂。感謝政府內部的同事及立法會議員的支持,協助完成艱巨的工作。
羅致光續指,由通過條例草案到實施取消對沖仍有很多工作,包括推動建立相關的專項儲蓄戶口計劃、資訊系統,以及為僱主提供為期25年的資助計劃等,政府會廣泛深入宣傳,強調政府會繼續努力工作,相信下屆政府會審時度勢,令法例能順利於2025年實施。(記者 林駿強 圖片:記者 崔俊良/攝)