香港社區組織協會一項調查顯示，有約55%受訪者不滿意公立醫院的急症室服務，原因包括候診時間過長、很難預約等。該協會建議政府成立專責機構管理基層醫療系統作。

    為了解市民在使用本港基層醫療健康服務時的情況，香港社區組織協會在4月27日至5月31日成功訪問241名市民，發現公立普通科門診是受訪者第一時間會到的醫療機構（43.6%），其後依次為公立專科門診（23.2%）、私家醫生所（19.5%）。調查發現，有約55%受訪者不滿意醫療機構提供的服務，原因包括「候診時間長」及「很難才預約得到診症」等。

    香港社區組織協會表示，調查發現近3成受訪者以專科門診及公立醫院急症室作為第一時間求醫的地點，反映病人不懂得選擇更合適的基層醫療作為第一重求醫的防線，變相延長輪待時間，因此建議政府成立專責機構管理基層醫療系統，成員包括醫療專業、社會服務專業、病人組織代表等各方持份者，幫助基層醫療在香港發展。該會又建議政府建立中央管理機構，並保持現有地區健康中心及普通科門診服務，藉此加強基層醫療系統的宣傳，增加市民對基層醫療的認識，延長普通科門診診症時間及增加診症名額。

    此外，私營醫療是基層醫療其中一個有影響力的持份者，但調查發現約3成受訪者不滿其費用昂貴。香港社區組織協會表示，現時的醫療成效受質疑、其使用亦不當，建議從改善醫療着手，設立健康管理者制度，就長者如何使用醫療券提供建議及轉介，同時增加資助以滿足求醫需要。因應基層醫療服務提供者鮮有檢視服務質素，該會建議政府參考英國做法，為基層醫療提供者作年度服務質素檢視，盡力滿足病人需要。

    香港社區組織協會認為，應更開放與醫療業界運用大數據參與人工智能科技的發展，尤其在服務瓶頸及便利病人上，應用人工智能科技，同時希望當局成立一個大數據疾病資料庫，讓基層醫療提供者能更針對性解決社區的需要。