廣州如何落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(簡稱:《南沙方案》),在6月29日舉行的廣州市新聞發布會上,廣州市委副書記、市長郭永航表示,廣州市正抓緊制定「1+3」政策體系,具體包括12 項重大政策、252 項重大事項、60 項重大項目,把《南沙方案》擘畫的藍圖細化為路線圖、任務書、時間表,確保各項工作有力有序有效落實。
廣州成立8個專項小組推進《南沙方案》
《南沙方案》一公布,廣州已第一時間成立工作領導小組,下設科技創新產業合作、財稅政策支持、青年創業就業合作、高水平對外開放、民生合作、城市建設與生態環境、金融開放創新、法律事務等8個專項小組。
目前,廣州正抓緊制定「1+3」政策體系:「1」是指以廣州市委、市政府名義出台1份實施方案,「3」是指制定實施重大政策、重大項目、重大事項 3 份清單,具體包括12 項重大政策、252 項重大事項、60 項重大項目。郭永航強調,廣州將舉全市之力推動《南沙方案》落地落細落實,努力把宏偉藍圖變成美好現實。
具體而言,廣州落實《南沙方案》在科創方面,將強化與港澳科技創新合作,聯合實施一批科技攻關項目,推動創新要素跨境便捷流動;在南沙創建青年創業就業合作方面,廣州將加大對港澳青年創新創業政策支持,探索推進南沙事業單位、法定機構、國有企業引進符合條件的港澳青年人才;在加快在南沙與港澳共建高水平對外開放門戶方面,廣州將推動降低法律、金融、建築、航運等香港專業服務業准入門檻,攜手共建大灣區航運聯合交易中心,打造國際海事服務產業集聚區;在加快打造規則銜接機制對接高地方面,廣州將支持符合條件的港澳投資者依法申請設立持牌金融機構,加快設立大灣區國際商業銀行、保險服務中心、人民幣海外投貸基金,推進與港澳社會保障相互銜接、互認互通,加強南沙與港澳交通銜接;在加快在南沙建立高質量城市發展方面,廣州將推動認可港澳城市規劃建設從業資格,深化粵港澳教育合作,在南沙劃定專門區域打造高等教育開放試驗田,便利港澳居民就醫養老,推動與港澳高水平合作辦醫,共建美麗灣區。
2025年GDP總量力爭達到3000億元
《南沙方案》繪就了南沙面向未來發展的宏偉藍圖。為深化南沙「兩步走」發展目標,廣州提出了進一步細化量化具體化方案明確的階段性目標。廣州市委常委、南沙區委書記盧一先透露,2025年GDP總量力爭達到3000億元,粵港澳聯合科技創新體制機制更加完善,研究與開發(R&D)經費支出佔地區生產總值比重達5%,成為港澳青年安居樂業的新家園,先行啟動區建設取得重大進展。到2035年,南沙公共服務達到世界先進水平,港澳居民數量顯著提升,國際一流的營商環境進一步完善,成為粵港澳全面合作的重要平台,在大灣區參與國際合作競爭中發揮引領作用。
《南沙方案》提出了5大稅收優惠政策。廣州市政協副主席、市財政局局長陳雄橋表示,廣州市財政將繼續加大對南沙的支持。據悉,2020-2021年,廣州市對南沙區重大項目建設給予債券額度從54.17億元,增加到91.42億元,2022年,全年已安排新增債券144.38億元,為南沙高質量發展提供保障。
在產業發展方面,廣州還推動一批重大政策、重大事項在南沙落地實施,廣州正抓緊研究提出優惠產業目錄,積極爭取財政部、稅務總局盡快出台相應的稅收優惠政策細則。(朱樺、黃裕勇)