市建局行政總監韋志成24日發表網誌指出，明白舊區內仍有為數不少的舊樓群有待更新，例如位於土瓜灣的「五街」、「十三街」便是其中一個住戶希望市建局盡快重建的小區。然而，發展「五街」、「十三街」的難度高，市建局正在積累所需資源，「面對難題和艱巨的項目，市建局不會迴避，亦不會坐視不理。要跨越挑戰，市建局的團隊一直以新思維、新規劃工具，為項目拆牆鬆綁，提升執行的可行性。」

「十三街」、「五街」是九龍市區歷史悠久的鹹水樓唐樓群，所謂「鹹水樓」是指，1960年代因為當時的淡水供應不足而釀成的成本問題，部分承建商在建造樓宇時以海水(即鹹水)拌和混凝土興建，而海水中的鹽分是會加速鋼材料的鏽蝕，其後造成樓宇結構問題。鹹水樓往往會因為樓宇老化衍生一系列問題，包括外牆混凝土剝落、鋼筋外露等。

十三街為市區鹹水樓

韋志成在網誌中強調：「重建步伐遠遠趕不上市區和樓宇老化的速度，規劃儲備內目前正研究的舊區土地面積已超過520公頃，未來需要作更新的土地也會越來越多，單靠市建局的資源無法處理舊區老化問題。」故此，市建局應該發揮推動作用，鼓勵其他包括官、商、民等持份者，投入市區重建工作；另一方面亦嘗試以新規劃工具，創造資源，推展一些重建難度高，缺乏誘因吸引市場參與卻可以帶來很大社會效益的項目。

「發展『五街』、『十三街』的難度，比起上述市建局近年開展的項目，有過之而無不及。」韋志成指出發展「五街」、「十三街」的難度相當高，包括在規劃層面，「五街」、「十三街」的發展密度非常高。

其次，「五街」及「十三街」樓宇附近有多幢工業大廈，毗鄰更有一所運作中的煤氣廠。若要改善這種土地用途不協調的情況，無可避免要制訂一個能兼容住宅用地和部分現有工業用地的規劃，需要處理多重技術挑戰。這除了一般所涉及的交通、空氣、環境和噪音等技術評估之外，更因應煤氣廠屬於法例訂明的潛在危險裝置用地，需要額外進行安全風險評估。

數年前團隊已開展研究工作

雖然如此，韋志成透露，市建局的團隊早於數年前，已就整合住宅和工業用地作高密度綜合發展，以及所需要的技術進行可行性研究，包括安全風險評估，開展相關工作，為日後「五街」及「十三街」的更新工作創造條件。

韋志成強調，舊區更新是一個城市的百年基業，要持續前行，必須要決心、智慧和毅力，為項目拆牆鬆綁，提升執行的可行性，期間亦在執行模式、收購、安置和補償等方面作新嘗試，將不可能變成可能。(記者 蘇尚)

頂圖：市建局行政總監韋志成。資料圖片