國務院印發《關於取消和調整一批罰款事項的決定》

　為進一步推進「放管服」改革、優化營商環境，國務院日前印發《關於取消和調整一批罰款事項的決定》(以下簡稱《決定》)，取消和調整了公安、交通運輸、市場監管領域行政法規和部門規章設定的53個罰款事項，其中，取消29個罰款事項，調整24個罰款事項。這些罰款事項主要集中在與企業和群眾生產生活密切、社會關注度較高的領域，取消和調整的目的是切實減輕企業和群眾負擔，讓企業和群眾感受到實實在在的好處。《決定》明確了這些罰款事項的名稱、設定依據、處理決定和替代監管措施。

　取消和調整上述罰款事項，嚴格執行國務院明確的「三個一律」的清理標準：凡是違反法定權限和程序設定的罰款事項，一律取消;凡是罰款事項不適應經濟社會發展需要、有違「放管服」改革精神、不利於優化營商環境的，或者有失公允、過罰不當的，一律取消或調整;凡是罰款事項可採取其他方式進行規範或管理的，一律取消。

　《決定》取消和調整的53個罰款事項，共涉及修改11部行政法規，修改和廢止20部部門規章。為了最大限度推進清理成果落地見效，《決定》對修改行政法規、修改和廢止部門規章提出了明確的時間要求，有關部門要在《決定》印發之日起60日內向國務院報送有關行政法規修改草案送審稿，並完成有關部門規章修改和廢止工作，部門規章需要根據修改後的行政法規調整的，要在相關行政法規公布後60日內完成修改和廢止工作。

　為了保護人民群眾和市場主體合法權益，維護行政管理秩序和公共利益，《決定》強調，罰款事項取消後，確需制定替代監管措施的，有關部門要依法認真研究，嚴格落實監管責任，創新和完善監管方法，規範監管程序，提高監管的科學性和精準性，進一步提升監管效能，為推動高質量發展提供有力支撐。

　下一步，國務院將繼續組織清理其他領域的罰款事項，目前有關工作已經同步開展。國務院有關部門將對應當清理的罰款事項，及時予以取消和調整，切實維護人民群眾和市場主體合法權益，持續營造法治化營商環境。

　附：國務院決定取消和調整的罰款事項目錄