「喜迎二十大 哈爾濱這十年」系列報道之三·宜居幸福篇

　金秋好風光，美在哈爾濱。俯瞰冰城大地，松花江蜿蜒如帶，波瀾壯闊；城市公園、濕地，星羅密布；路網密織，四通八達；高樓林立，鱗次櫛比……「好日子放在歌裏過」，城鄉歌聲繚繞，一幅天藍、水清、地綠、宜居宜業，與「綠水青山」相輝映的「宜居幸福之都」巨幅美麗畫卷盡收眼底。

　一張藍圖繪到底，十年奮進為民生。中共十八大以來，哈爾濱市委、市政府堅決深入踐行習近平總書記「以人民為中心」的發展思想，有效落實省委、省政府關於民生保障的各項工作要求和部署，堅持把補齊民生保障短板、解決好市民群眾急難愁盼問題作為社會建設的緊迫任務，在城市建設管理、促進就業、公平教育、社會保障、醫療衞生、住房保障等方面推出一系列務實舉措，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推進基本公共服務均等化，不斷增強群眾獲得感、安全感、幸福感。

　乘勢而上，篤定前行。黑龍江省哈爾濱市錛住打造「宜居幸福之都」的既定目標，用工匠精神打造宜居宜業城市，用綉花功夫提升市民幸福指數，朝着聞者嚮往、來者依戀、居者自豪的宜居幸福之城砥礪奮進。

　以人為本 群眾幸福感節節攀升

　民惟邦本，本固邦寧。日前，記者從哈市發改委了解到一份民生成績單，正是哈爾濱十年來「以人民為中心」發展思想的生動實踐。

　城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7.4%和9.6%，均高於同期地區生產總值年均增速6.4%；區縣（市）全部通過義務教育發展基本均衡國家評估，普惠性幼兒園覆蓋率達84.2%；每千人醫療衞生機構床位數達8.9張，每千人擁有執業（助理）醫師數達3.2人，分別較2012年增長了52%和42%；實施老舊小區改造2733萬平方米，完成主城區棚戶區改造任務；太平機場、哈爾濱火車站完成升級改造，地鐵連通城六區成網運行；穩步推進「雙控」「雙碳」工作，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，城市空氣優良天數比率達到84.9%；森林覆蓋率穩定在46%；太陽島、植物園等95處公園遊園免費開放，獲評首批「國際濕地城市」；蟬聯全國文明城市，入選「東亞文化之都」；新時代「東萊精神」在全國宣傳推廣；榮膺「2021中國最具幸福感城市」……這十年，哈爾濱穩穩地守好民生底線，讓百姓幸福更有質感。

　魅力冰城，幸福活力之城。劉心勝 攝

　崇德向善 文明新風繪就幸福底色

　文明，是一座城市的精氣神，也是一個時代的價值觀。近年來，哈爾濱堅持培根鑄魂、以德潤心，大力弘揚優秀傳統文化，着力建設信仰堅定之城、大美首善之城、文化厚重之城。

　市委宣傳部相關負責人介紹，哈爾濱大力開展紅色文化傳承弘揚工程和革命文物保護利用工程，目前，全市紅色展館和遺址已達99處，在國內同級別城市中位列前茅。

　在全市廣泛開展「我們的節日」主題活動，引導廣大幹部群眾進一步將現代文明賦能傳統節日，通過創新傳統節日內容和形式，營造文明、進步、和諧的文化氛圍，增強愛國情懷，提升民族自豪感。同時，也把倡導移風易俗、文明出行、志願服務等良好社會風尚植入人心，讓大美冰城時時彰顯文明形象、處處激蕩文明之風。

　百年「哈響」在索菲亞音樂廳奏響。

　文旅惠民 滋潤百姓幸福生活

　抒寫文旅精彩答卷，賦能人民美好生活。日前，記者從市文化廣電和旅遊局獲悉，十年來，哈市文化藝術精品創作全面繁榮，原創芭蕾舞劇、音樂劇、話劇、兒童劇等不斷出品，年均演出千餘場。哈爾濱芭蕾舞團與哈爾濱交響樂團的攜手合作，為冰城打造了高雅藝術的旗艦矩陣。好歌大家唱、市民嘉年華等一批群眾文化品牌活動，極大地調動了市民參與文化活動的熱情。全市共有2727個綜合文化站和文化服務中心、2203個文化廣場投入使用，全市公共文化設施四級網絡覆蓋初步形成，拉滿市民幸福感。

　據統計，「十三五」期間共接待遊客4.06億人次，實現旅遊收入6271.3億元，分別是「十二五」時期的1.46倍和1.86倍；連續四年位居中國冰雪旅遊十強城市榜首……如今，哈市旅遊實現四季協調發展的全面升級，踏上創建「冰雪文化之都」的新征程。

　哈爾濱冰雪大世界。

　教育先行 民生「加碼」幸福「提質」

　百年大計，教育為本。十年來，哈市全面實施素質教育，育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制創新發展，教育公平成果斐然，教育質量與日俱進，教育事業取得了長足的進步。

　記者從哈爾濱市教育局了解到，目前，全市有各級各類學校2457所，在校學生達182.45萬人，學前教育毛入園率從74.34%提高到86.01%，比十年前提高11.67個百分點，高中階段毛入學率97.18%，提高7.7個百分點；高考綜合改革落地生根；「零擇校、零擇班、零擇位、零指定」的「四零承諾」惠及廣大家長和學生，民辦義務教育學校堅持100%電腦隨機錄取；「雙減」工作取得突破性進展，教育環境更加健康。

　就業優先 夯實民生之本兜牢幸福底線

　就業是最大的民生。十年來，哈市城鎮新增就業122.4萬人，失業人員再就業78.9萬人；農民工外出務工規模穩定在120萬人以上，零就業家庭保持動態清零……市人社局相關負責人表示，這十年來，全市始終堅持就業優先戰略，全力穩就業保就業，就業規模持續擴大，重點群體就業穩定，服務體系日趨完善，着力實現更加充分、更高質量就業創業。

　夏日冰城，江風徐徐、帆影點點、悠然愜意。李昊欣 攝

　人民至上 推進衞生健康事業高質量發展

　「沒有全民健康，就沒有全面小康。」中共十八大以來，哈市衛生健康事業加快發展，人民群眾得到更多實惠。記者從市衛健委了解到，哈爾濱人均預期壽命從76.12歲提高到81.99歲，嬰兒死亡率從8.34‰降至3.33‰，5歲以下兒童死亡率從10.08‰降至4.19‰，孕產婦死亡率從13.45/10萬降至12.33/10萬；全市政府預算衛生支出從18.1億元，增長到75.7億元，增長率318.49%。基本公共衛生服務經費補助標準由人均25元提高到84元，服務內容由12項擴大到16項；全市醫療衞生機構4785個，增長22.22％，床位88030張，增長67.74％，「看病難看病貴」問題明顯緩解；中醫藥事業加快發展；新冠肺炎疫情防控做到科學精準、高效處置、動態清零。

　孩子們的笑臉成公園裏最美的風景。劉心勝 攝

　六大行動 譜寫宜居幸福城市建設新篇章

　習近平總書記指出，保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。哈爾濱市委、市政府聚焦人民群眾對美好生活嚮往的新期待，黑龍江省十三次黨代會建設「幸福龍江」的目標要求，哈市十五次黨代會提出未來五年打造「宜居幸福之都」的奮鬥目標，已審議通過《哈爾濱市打造「宜居幸福之都」實施方案（2022-2026年）》，即將印發實施。

　哈市發改委相關負責人表示，《實施方案》進一步把民之所盼，作為政之所向，將通過重點推進提高就業收入水平、提升城市功能品質、改善生態環境質量、增進民生福祉、塑造特色文化內涵、統籌發展和安全等六大行動，使市民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障、歸屬感油然而生，奮力譜寫宜居幸福城市建設新篇章。（文/付彥華 張曉磊）

　頂圖：濕地環抱，哈爾濱大劇院成松花江畔亮麗明珠。