「喜迎二十大 哈爾濱這十年」系列報道之四•經濟高質量發展篇 

　十年振興，十年飛躍。回望十年非凡歷程，黑龍江省哈爾濱市擎旗奮進、牢記囑託，在「趕考」路上，破浪穩行、踔厲奮發，用一個又一個令人振奮的數據，交出了一份厚重提氣、有為更有質、滄桑巨變的經濟社會發展壯麗答卷。

　黨的十八大以來，哈爾濱市深入貫徹落實習近平經濟思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生各項工作，堅決維護「五大安全」，高質量發展取得新成效。

　這十年，時間的巨筆，在冰城大地繪就了新時代全面振興全方位振興的輝煌篇章，蓬勃向上的哈爾濱創造了又一個賡續奮進、彪炳史冊宏圖偉業。

　經濟綜合實力跨越發展

　記者從哈爾濱市發改委獲悉，哈爾濱市經濟總量從2012年的3186.6億元躍升至2021年的5351.7億元，經濟首位度由2012年的28.9%躍升到2021年的36%，位居全國15個副省級城市第三位。

　創新活力持續加速釋放

　十年來，哈爾濱市堅持創新引領產業升級，25MW雙燃料中小型燃氣輪機、6AT自動變速器等一批國內領先的新產品投放市場，「4+4」現代產業體系規模達到6593億元。2021年全市技術合同成交額達到265.9億元，是2012年的4.1倍；專利授權量達到22231件，是2012年的2.3倍；全社會R&D投入強度達到2.51%，超過全國平均水平。

　東北輕合金有限責任公司一派繁忙的生產場景。

　生態文明建設飛速提升

　黨的十八大以來，哈爾濱市委市政府認真貫徹落實習近平生態文明思想，自覺樹立和踐行「綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山」理念，牢固樹立和貫徹綠色發展理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，紮實推進生態文明建設和生態環境保護工作，生態環境質量持續改善。

　2021年，全市規模以上萬元工業增加值能耗同比下降7.4%，森林覆蓋率穩定在46%，全市建成區綠化覆蓋面積達到16229萬平方米，比2012年增加了3052萬平方米；國考斷面水質達標率100%，空氣質量優良天數達到310天，PM2.5濃度下降到37微克/立方米，創有監測數據以來最優。

　哈爾濱市生態環境局相關負責人表示，通過不斷加強生態文明建設和生態環境保護工作，全市生態文明體制改革深入推進，生態環境治理體系得以搭建，生態文明法制體系「四樑八柱」不斷完善，生態規劃的戰略引領作用不斷提升，污染防治工作成效顯著，生態環境修復與治理得到有效加強，全市生態環境質量顯著提升，有些工作和指標在不斷創造歷史。

　對外開放開創嶄新局面

　深哈合作向縱深發展、對俄合作中心城市地位鞏固提升、與全球183個國家和地區建立貿易往來……黨的十八大以來，哈爾濱勇立開放前沿，乘勢而上，對外開放邁出高質量發展新步伐。2021年，全市實現進出口總值344.6億元，同比增長35%。

　記者從哈爾濱市商務局了解到，哈俄班列自2016年2月開通至2022年8月，累計發運集裝箱1059列、8.42萬標箱、貨值10.54億美元；哈爾濱太平國際機場開通了296條國內、國際航線，成為中國北方重要的航空樞紐；現已開通4條哈爾濱直達莫斯科貨運包機航線和1條哈爾濱至洛杉磯貨運包機航線；跨境電商「一區六園」發展模式初步形成，已有120多家跨境電商企業入駐。在亞洲、歐洲和南北美洲布局海外倉建設，現有跨境電商海外倉12個，總面積超過8萬平方米。

　哈爾濱市商務局相關負責人表示，未來五年，哈市的商務工作，將在突出抓好居民消費增長、進出口總額增長、拓展「一帶一路」沿線國家市場、園區建設、電商發展、優化市場布局、現代服務業提質增效等方面下功夫，打造「向北開放之都」。

　營商環境建設跑出「加速度」

　「改革舉措由最初的198項增加到目前的387項，其中61項為哈市創新性舉措，目前已完成243項，完成率62.79%。」哈爾濱市營商環境建設監督局相關負責人介紹，自2019年初組建以來，堅持深化「放管服」改革，政務服務「不見面」「一網通辦」、群眾「最多跑一次」全面推開，「辦事不求人」事項基本覆蓋群眾生活和企業辦事所需，不動產登記改革、信用體系建設成為全國先進典型。

　哈市「市場監管」指標成為全國該指標領域進步最快的城市之一；在國務院辦公廳組織的32個重點城市評估中，哈市網上政務服務能力由第十躍升至第六名；全國首創可精準查詢和跨平台共享的「政務簡碼」；在全國率先開展「碼上誠信」和「一業一證一碼」改革，「碼上誠信」「信易貸」兩項工作榮獲全國優秀信用案例……每一項成果的落地，都彰顯着哈爾濱全力打造審批少、流程優、效率高、服務好的市場化、法治化、國際化營商環境，進一步推動哈爾濱經濟高質量發展。

　哈爾濱新區點燃經濟發展「新引擎」

　從小漁村變「生態園」，從一片灘塗到高樓林立的現代都市，從鄉間土路到縱橫路網……哈爾濱新區的變化，「肉眼可見」，已成為哈爾濱的新名片、經濟發展新引擎。

　迷人的哈爾濱伏爾加莊園，浪漫城堡中的異域童話。

　一組實實在在的數據更能讓人清晰感受哈爾濱新區的巨變：地區生產總值年均增長8.3%，總量突破500億元；固定資產投資年均增長17.6%，撬動投資總量越過千億台階；連續三年協議引資額超千億，新引進產業項目363個，7個世界500強企業扎根新區，9個超百億項目落地開工；連續三年招商引資超千億元，實際利用外資佔全省的1/3。大力發展高新技術產業，主板上市和新三板掛牌企業分別達到11家和13家，新光光電在東三省率先完成科創板上市，安天科技獲評「獨角獸」企業，9家企業入選國家級「小巨人」，40家中小企業入選全省首批「專精特新」，高新技術企業數量佔全市的35%……哈爾濱新區騰飛之勢勢不可擋。

　今年5月，國務院正式批覆同意哈爾濱高新區建設國家自主創新示範區，新區迎來了「六區疊加、雙自聯動」的全新發展契機。未來，哈爾濱新區將進一步堅持創新發展、改革發展、開放發展，努力將新區建設成為潛力充分釋放的轉型示範先導、承載國家戰略的創新智慧高地、高質量發展的龍江振興之翼、中俄互聯互通的自由貿易區和獨具文化魅力的生態活力新城。

　居民生活得到有效改善

　2021年，城鎮和農村居民人均可支配收入分別較2012年提高了20246.4元和10069元；城市和農村居民最低生活保障對象較2012年分別減少了10.5萬人和4.5萬人；參加城鎮基本醫療保險人數702.2萬人，比2012年增加了338.1萬人。

　城鄉發展持續發力推進

　2021年，城鎮和農村居民人均可支配收入分別較2012年提高了20246.4元和10069元；城市和農村居民最低生活保障對象較2012年分別減少了10.5萬人和4.5萬人；參加城鎮基本醫療保險人數702.2萬人，比2012年增加了338.1萬人。

　崢嶸十載創佳績，不忘初心續新篇。站在新的起點，哈爾濱豪情滿懷、篤行不怠，全力打造「七大都市」，着力推動數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業「四大經濟」高質量發展，切實當好建設「六個龍江」的排頭兵，奮力書寫全面建設社會主義現代化哈爾濱的精彩華章，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。（文/付彥華 張曉磊 王琳）

　頂圖：哈爾濱新區日新月異。