香港商報評論員 李哲
新一份施政報告今日發表,行政長官李家超昨預告,將重點提出發展經濟、改善民生的政策和措施,包括會處理土地房屋問題、增強香港競爭力等。這份李家超的首份施政報告,封面選用了代表希望、生命力、和諧穩定的綠色,也從一個側面透露出他的施政理念及未來願景。
今次施政報告發表之時適逢中共二十大正在舉行,習近平代表第十九屆中央委員會向大會所作的報告,擘畫國家未來宏偉發展藍圖,亦為香港未來工作提供了根本遵循和行動指南。李家超昨也強調,二十大報告對「一國兩制」實踐作出精闢論述,是推動香港發展的定海神針。報告指,「一國兩制」是中國特色社會主義的偉大創舉,是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,必須長期堅持。的確,「一國」是本,中央依照憲法和基本法有效實施對港的全面管治權,落實「愛國者治港」,香港局勢才實現了由亂及治的重大轉折;只要繼續發揚「一國兩制」優勢,更好融入國家發展大局,香港必可走向由治及興的新階段,保持長期穩定發展良好態勢。
習近平的七一重要講話對香港所提出的「四個必須」和「四點希望」,與二十大精神一脈相承。「四個必須」,即必須全面準確貫徹「一國兩制」方針,必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,必須落實「愛國者治港」,必須保持香港的獨特地位和優勢,跟二十大報告所指必須長期堅持「一國兩制」相呼應。「四點希望」,即着力提高治理水平,不斷增強發展動能,切實排解民生憂難,共同維護和諧穩定,準確把脈點出香港經濟社會的深層次問題和未來工作方向。施政報告如何體現「四個必須」和落實「四點希望」,各界均充滿期待。
在着力提高治理水平方面,李家超的參選政綱早提出政策設想,其中重組政策局已順利落實,由司局級官員帶領的四個工作小組並已開始交出功課,足見政府效率得到了有效提高,相信施政報告會就市民關心的問題作出更全面詳盡的政策安排。至於如何透過KPI(關鍵績效指標)來達至「以結果為目標」的要求?施政報告應也有所着墨。至於疫下及疫後怎樣增強發展動能,由搶人才到融入國家發展大局,亦料會是施政報告的重點,包括如何推動復常的路線圖及長遠持續發展的政策構思,如何繼續鞏固和提升香港在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位等。房屋問題是重中之重,李家超強調要提速提效提量,不單要積極開拓土地,還要加快建屋進程,以及提高建屋效率,相信亦會端出標本兼治之策;另外教育、醫療、社福等等,都是市民十分關注的問題,期待施政報告亦會有所回應。
港事紛繁,千頭萬緒,重點是經濟,根本還是民生,而「一國兩制」是香港長期穩定發展和繁榮的基礎,也是香港的希望、生命力、和諧穩定所繫,施政報告必將體現這一點,希望在李家超特首帶領下,香港站在新的歷史起點,聚焦經濟民生,團結奮鬥,開啟嶄新篇章。