香港深圳社團總會常務副會長兼秘書長曾燈發

10月19日，行政長官李家超公布其任內的第一份施政報告，施政報告涵蓋土地房屋、青年發展、地區民生、疫情防控、政府管治、提升競爭力等6大範疇，提出逾10個中長線施政藍圖，既能解決眼下比較突出的矛盾，也展現出長遠、長久的發展眼光，深刻貫徹了習近平總書記提出「把有為政府同高效市場更好結合」的理念，落實了特首「用行動解決分歧、用結果爭取信任、用成績累積互信」「為市民謀幸福、為香港謀發展」的當選承諾，直面香港發展面臨的挑戰，緊抓香港未來發展的機遇，擎畫了香港未來五年的發展藍圖。施政報告在以下方面體現了新思維、新創舉：

首先，施政報告在改善民生、關注地區工作方面體現了新創舉。由李家超率領的新一屆政府團隊自7月上任以來，雖不到半年時間，但用事實證明了實幹型團隊在解決疫情、經濟、民生等問題上敢於承擔、積極作為的品質。報告中所提出的具體措施兼具實用性與創新性，具有開闊的宏觀視野，提出的問題和解決措施真應民生之急，廣泛採納民意，甚至一些基層市民的意見被直接採用，體現出以民為本、施政為民的管治理念。其中，施政報告中所提出的成立十八區地區服務及關愛隊伍，將廣納地區組織和團體成為關愛隊，凝聚各界建設社區。此項措施為同鄉社團向社區提供服務，深入地區開展關愛工作提供了政策支撐，也將進一步加深同鄉社團與社區之間的聯繫與溝通 ，對同鄉社團支持特區政府依法施政提供了一個直接的平台。相信未來香港的地區工作一定會在特區政府及社會各界力量的共同努力下越做越好，真正惠及市民，為市民謀福祉，為民生解憂難。

其次，施政報告在提升政府治理水平方面展現了新思維。香港作為國際化大都市，一直有務實、盡責、執行力高的特點，但公務員和相關政府部門的效率和承擔有待提高，因而提高治理水平，進一步提升群眾的認可度、滿意度，亦是政府應關注的重點內容。為了提高管治水平，施政報告從體系建設入手，設立包括由行政長官領導的「融入國家發展大局督導組」、「北部都會區督導委員會」、成立「香港投資管理有限公司」等；並強調「以結果為目標」，就指定項目訂立110個不同指標；優化公務員管理制度強化賞罰，公務員不再是「鐵飯碗」，此管理制度賞罰分明、監督有力，既體現出新一屆政府要大刀闊斧搞好經濟、改善民生、提升治理水平的決心，也展現出習近平總書記強調的「把有為政府同高效市場更好結合」的理念。

同時，施政報告在增強香港經濟發展動能方面凸顯亮點。國家主席習近平早前來港發表重要講話，並在中共「二十大」上再次提到，香港應發揮「一國兩制」的優勢，鞏固國際金融中心及航運中心的地位，推動經濟及民生發展，解決深層次矛盾問題。施政報告的具體內容緊扣了習近平主席所提出的希望，增強香港經濟發展動能，充分體現出「一國兩制」在香港的落地實施，真正點明了如何助力香港發揮「背靠祖國、聯通世界」的優勢，在保持大方向一致的前提下因地制宜、保持自身特色、發揮香港所長。措施方面如提升金融服務競爭力、鞏固香港的企業經營環境、匯聚世界級頂尖人才、統籌「再工業化」策略工作、助力香港建設成為中外文化藝術交流中心等，都在最大化地發揮香港特色；在參與內地市場、融入國家發展方面，施政報告亦在「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家重點戰略方面提出相應的措施，幫助香港創造機遇、把握機遇。

香港正處在「由亂到治」走向「由治及興」的關鍵期，施政報告正是香港未來工作的行動指南。相信在以李家超為首的領導下，政府團隊能夠團結各界力量，合力破解經濟社會發展下的深層次矛盾和問題，為香港開啟新篇章。