發展局局長甯漢豪今日(30日)發表網誌,闡述《行政長官2022年施政報告》有關土地發展的措施。
甯漢豪表示,解決土地房屋問題,是本屆政府的重中之重。為展示政府造地的力度,以及利便監察工作進度,甯漢豪表示,將制訂並每年公布十年可發展土地(即「熟地」)供應預測,這是特區政府首次發表同類預測,亦會成為我們造地方面的其中一個工作指標。
甯漢豪指,未來十年(即2023-24至2032-33年度),熟地供應量將達3280公頃,而且整體呈上升趨勢。當中,已預留作房屋用途的用地預計可提供約493000房屋單位。根據《長遠房屋策略》最新推算,未來十年的需求為129000個單位。換言之,我們每年需要約12900單位,五年大約65000個單位。政府在未來五年會準備好可提供72000個私營單位的土地,通過賣地及鐵路物業發展推出市場。再加上市區重建局及其他私人發展項目,整體供應將多於估算需求。另外,今次《施政報告》的新造土地來源包括「綠化地帶」檢討,除了已經納入各項發展計劃的 1200公頃「綠化地帶」土地,我們再識別了約255公頃、可供應達70000個單位的「綠化地帶」土地,並會計入未來十年「熟地」供應內。
未來十年,熟地供應量將達3280公頃,當中,已預留作房屋用途的用地預計可提供約493000房屋單位。網誌圖片
此外,為了增加土地供應,亦要做到提速、提效,即是「精簡程序」,當中涉及法定程序和行政程序兩大環節。法定程序方面,甯漢豪表示正準備於今年年底前向立法會提交條例草案,修訂多條與發展相關的法例。甯漢豪表示,期望得到社會和立法會的整體支持,令有關法例修訂能順利通過,做到如施政報告所說的大幅壓縮製造「熟地」時間,令大規模發展由十三年壓縮至七年,而一般項目由六年壓縮至四年。
提質方面,甯漢豪表示從以下四個方向更新及精簡強拍制度,加快市區更新:第一,建議把樓齡達五十年至少於七十年的私人樓宇的強拍申請門檻由八成業權降低至七成,而樓齡達七十年或以上則降低至六成。至於非工業地帶工廈的門檻,建議如樓齡達三十年或以上的會由八成降低至七成;第二,考慮相連地段合併發展可合併計算業權和門檻;第三,精簡強拍法律程序;第四,成立專責辦事處,為受強拍影響的小業主提供更多支援。
此外,值得一提的是,甯漢豪表示,發展城市的同時,亦着重增設休閒設施,提升市民生活質素。甯漢豪表示,將在香港島建造「活力環島長廊」,連接港島北岸海濱長廊及南區多條現有海濱及郊野步行徑,全長約60公里,其中20公里需要新建造或作改善,希望在未來五年駁通環島長廊九成路段。(圖源:甯漢豪網誌)
「活力環島長廊」連接港島北岸海濱長廊及南區多條現有海濱及郊野步行徑,全長約60公里,當中九成路段將於未來五年駁通。網誌圖片