資深時事評論員 吳幼珉
11月14日,習近平與拜登舉行了會晤。當前中美關係正處於建交以來的最低點,雙方官員因而在習拜會前進行過多次溝通,達成某些諒解,才舉行了這次會晤。習拜會順利舉行,雙方談了三個多小時,會後還表示要繼續溝通,足以顯示雙方和平解決問題的意願強烈。雖然不可能一次會談消除分歧,會晤卻還是「有建設性」的。
如何修補中美關係
美國遏制中國崛起是當前兩國關係惡化的主因,因而中美關係「復常」首先需要美國政治精英集團停止通過官宣和媒體抹黑中國。美國公眾接受信息的渠道帶有強烈的政宣傾向,美國內輿論若能實事求是地討論中國問題,社會的「反華」氣氛就能改善,政客的「反華」叫囂也能收斂。二、放棄以「人權」和「自由民主」為幌子,干涉中國內政,尊重中國主權和領土完整。三、不搞對華惡性競爭。中國是世界經濟增長速度最快的經濟體之一,當代中國的勞動力、生產資料、科技創新和人力資源相對充裕,不會因為美國刻意挑起的貿易戰、科技戰而產生嚴重損失。相反,美國在將中國視為「國家安全的最大威脅」,處處防範的同時,其國內經濟卻每況愈下。因此,放棄對華惡性競爭,尋求和平合作機遇才是美國當前最明智的做法。
中央政治局委員、國務委員兼外長王毅向媒體指出,習拜會對中美關係的意義是明確了一個方向,防止兩國脫軌失控,找到正確相處之道。確定了一個框架,以及啟動了一個進程,即把兩國元首共識落到實處。王毅的講話顯示了中方的戰略邏輯和長遠導向的文化特徵,估計布林肯和耶倫等美國官員不久將會訪華,實現美國所謂的通過溝通建立危機管控機制,為兩國關係「加裝護欄」。
美方表現出的積極性
美方早於中方宣布這次會晤前,已通過各種渠道放風,稱要穩定中美關係。這次會晤又在中方代表團駐地舉行,拜登準時出席,態度積極,雙方會後都指對話「有建設性」。
對美方「積極性」的可能解釋是拜登政府感到其外交政策並不成功。美國拉攏盟友一方面與俄羅斯硬對抗,另一方面又對中國打「新冷戰」,儘管美方並不承認這一點。不少美國前政客、學者則指出,美國正同時與中、俄處於戰爭邊緣,美國並沒有變得更安全。因此,美國需要穩定中美關係來改善其在國際的地位與環境。
美國中期選舉大抵已經結束。選舉前,民主黨需要兼顧不同政治光譜選民的政見,拜登也多次發表前後矛盾的對華政策談話。而選舉後,拜登則需要謹慎選擇究竟是要讓中美關係繼續惡化,還是回歸務實主義。
近日,美國股市持續向好,出現了「年底例旺」的景象。而美國經濟前景卻很不明朗,陷入衰退的可能性高,與中國的有效協調會有助美國解決本國經濟問題。舉例,若美國加息中國減息,美元飆升,美國的國際競爭力會在經濟衰退情況下繼續下滑,經濟循環中的衰退蕭條周期會拉得很長,對美國經濟非常不利。
不可逾越的紅線
拜登多次強調美國不尋求「新冷戰」、不尋求改變中國體制和強化「反華」同盟,不支持「台獨」,無意同中國發生衝突。但在中國人眼裏,那卻是說一套做一套。由於兩岸未統一,美國長期利用台灣問題牽制中國。王毅稱兩國領導人在會晤中討論台灣問題,是因為「美國干涉了中國內政」。習近平則強調台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是美國不能也不應逾越的第一條紅線。中方堅持「和平統一、一國兩制」方針,若違反《反分裂國家法》,則必依法行事。
美國所謂的維護台海和平穩定現狀的說辭,實際是阻礙中國統一,雙方在這個問題上的博弈仍將持續。三小時的會晤雖無法解決雙方的重大分歧,但雙方均希望能妥善管控分歧、推進互利合作、避免誤解誤判。
中國在台灣問題上劃紅線是在被動局面中尋求主動的機遇。美方管控危機則是要在不發生衝突情況下,在對美國有利的基礎上與中方合作。這次會晤的積極性在於雙方領導人再次擺明立場,沒有不歡而散,意味着還是增加了一些互信,從而「求同存異」。習拜會在短期內能緩解雙方發生衝突的可能性,並開啟未來可能解決一些矛盾的機制。