財經事務及庫務局昨發表「香港保險業發展策略藍圖」，闡述政府有關願景和使命，並提出具針對性的系列政策措施，以鞏固香港作為國際風險管理中心和成熟完備保險樞紐的地位。這份藍圖文件指出，要實踐保險業發展的願景和使命，除了講求人才、科技、數據之外，還特別提及「與內地及國際市場互聯互通是開拓新機遇的關鍵」，可謂一語中的。希望政府、保險業監管局和市場持份者一起努力，落實執行細節，將作為香港傳統優勢產業的保險業做大做強。

有效分擔和減低風險，有助排解不確定因素、改善個人生涯規劃和鼓勵投資，這些都是保險業為社會經濟發展帶來的益處。近年基於世紀疫情打擊和地緣政治局勢持續緊張，環球市場參與者規避風險的意識增強，正從不同角度重新評估、調整管理風險的優次。香港作為國際風險管理中心，應該緊跟形勢，為投資者提供優質產品，構建更加完善和具競爭力的保險事業。

現時，香港營運的保險公司逾160家，當中12家屬全球二十大保險公司，涉及保費總額逾5800億港元，反映香港保險業的雄厚實力。值得一提的是，現有優勢還有進一進提升的空間──誠如藍圖所指，只要善用「一國兩制」獨特優勢，把握好國家「雙循環」策略，與內地及國際市場互聯互通，可為香港保險業注入強大增長動力。具體而言，在「內循環」方面，內地民眾一直青睞香港保險產品，隨着香港進一步參與粵港澳大灣區發展，跨境保險產品和服務需求只會有增無減。財庫局局長許正宇昨指，港府正爭取於南沙和前海等地成立保險售後服務中心，以拓展本地保險業市場，並將借鑑現行互聯互通計劃的成果，進一步研究連接內地與香港保險市場的可行模式。事實上，國家對此亦非常支持，今年1月國家發改委和商務部便明言，要推動深圳、香港、澳門的保險市場互聯互通。

至於「外循環」方面，香港素具高度自由開放、同國際規則順暢銜接的優勢。更為難得的是，特區政府在原有優勢上，精益求精，包括在2021年3月底實施「保險集團監管框架」，使香港的保險業規管制度與國際標準和慣例更趨一致，這對於吸引更多國際保險集團以香港為營運總部、吸引更多合資格保險集團在港上市，都是有推動作用的。

當香港保險業不斷自我提升，自然有能力在促進「外循環」上發揮更大作用：一方面，在內地證監會支持下，在港主要上市的國際保險集團可合乎資格納入「南向港股通」，從而開拓廣大的內地投資者市場；另一方面，基於香港匯聚眾多保險業人才，有助國有企業管理「一帶一路」國家的海外項目風險，進一步深化落實「一帶一路」倡議。

特區政府適時發表保險業發展策略藍圖，足見其進一步發展保險業的決心。希望當局持續優化香港法例框架和監管制度，為保險集團扎根香港創造更大誘因；同時通過進一步參與粵港澳大灣區建設、貢獻國家「雙循環」策略，以此為槓桿，將香港保險業做大做強，推動保險業再創高峰。（香港商報評論員 林松年）

圖源：新華社