香港經貿商會會長 李秀恒

　2020年，時任美國總統特朗普簽署《香港自治法案》及行政命令，下令中止及取消香港享有的差別及優惠待遇，由當年11月10日起，所有香港製造出口到美國的商品都必須貼上「中國製造」的標籤，美國政府將對港商徵收與內地企業同等的貿易戰關稅。經過港府向WTO提出啟動世貿爭端解決機制之後，近日，世貿爭端解決機構專家組裁定，美國對港的產地來源標記規定不符合世貿規則。

　政府仍須為港商據理力爭

　雖然在香港經濟轉型的過程中，為求降低人工成本，許多本港商家早已經將廠房轉移至其他勞動密集型的地區，包括內地、東南亞各國等，本港製造並出口到美國的貨物約值74億港元，僅佔本港總出口約0.1%。因此，這些在香港之外生產的商品，一般都是在產地直接出口，美國禁用 「香港製造」 標籤，對這些在境外設廠的港商影響甚微。

　但儘管如此，有個別本地公司及行業，例如食品、珠寶、藥品和鋁材等，在這次美國禁令的風波之下，相信難免會受到波及，長遠而言亦可能會削弱「香港製造」的品牌效應，損害香港產品的競爭力和獨特性。香港在「一國兩制」的制度之下，享有商貿自主性，擁有獨立關稅區地位，且是世貿組織的成員之一，須遵世貿的規則，在產品上標示生產地的事實陳述，而貨品的產地標識亦應受到相關規定的保障。因此，港府持續為港商發聲，向WTO爭取香港應有的權益，合情合理。

　美成多邊體制最大破壞者

　而美國為何堅持禁止「香港製造」呢？其實，美國將香港作為對華貿易戰的「組合拳」之一，甚至在世貿裁定之後仍然堅持這個不合理的標籤規定，能給予大家一個重要的啟示——作為曾經極力倡導多邊主義的世界第一大經濟體，美國近年來卻在與多邊貿易漸行漸遠。

　華府不但在禁止「香港製造」標籤事件中公然違反了WTO的「非歧視待遇原則」及「貿易自由化原則」 ，甚至連解決貿易爭端最重要的 WTO 上訴機構，亦因為美方不斷行使否決權阻止任命新法官而陷入數年的停擺。正如中國外交部發言人汪文斌所言：「美國已成為多邊貿易體制的破壞者、產業政策雙重標準的操縱者。」

　重返多邊主義以抗美霸權

　美國自身作為全球第一大經濟體，實施單邊主義、小圈子結盟以保護自身的霸權地位，其放棄多邊主義而遭受的損失其實是盟友中最少的。反觀亞太區的日、韓、澳以及歐盟各國，隨着美聯儲採取鷹派加息手段承受貨幣驟然貶值帶來的輸入型通脹，隨着美國對全球化產業鏈的破壞而承受着物價上漲。

　其實，面對美國的這種以本國利益為導向而對盟友的「綁架」，其他國家亦需要意識到自身的國力並不如美國雄厚，跟隨着美國進行經濟制裁、貿易封鎖等行動對本國百害而無一益。以歐洲為例，其民生經濟發展此刻正如履薄冰，而冰層之下埋伏的通脹危機、匯率危機、能源危機、難民危機等隨時都有爆發的可能。

　除了美國以外的單一經濟體，未必能夠憑藉一己之力走出經濟衰退的陰霾。相反，只有踐行多邊主義，將全人類視為命運共同體，才能夠真正解決當今全球局勢的困局，而自己的國家亦能在多國共同解決問題的過程中受裨益。