從冰天雪地到萬物萌動;從正月初始到早春二月,僅兩個月,在大連高新區,93個大項目全面開復工;招商行縱橫南北連赴京津冀、珠三角、成渝地區;轄區企業、孵化機構與政府面對面共話發展;新一輪政策資金全部兌現激發活力;創新綜合體加速推進醞釀制度創新;智能製造產業園區開工建設;英歌石科學城建設正酣……一場超常規的「戰鬥」全面打響。
這是屬於大連高新區的春天。在這塊153平方公里的土地上,處處升騰着奮力拚搏的澎湃熱浪,湧動着奮勇爭先的蓬勃朝氣。全區上下擰成一股繩,以決戰之姿迎首戰,以決勝之勢搶新機,以過硬成績確保首戰告捷、旗開得勝,勇當新時代東北振興「跳高隊」「遼瀋戰役」急先鋒的主力隊員。文/博聞
思想爭先:自加壓力主動作為增強創新意識
在遼寧全面振興新突破三年行動中,大連高新區黨工委堅決貫徹市委指示,提出當好東北振興「跳高隊」主力隊員,增強歷史主動,在新時代新征程再上新台階、再創新輝煌。
三年看頭年,首戰即決戰。大連高新區提出要牢牢把握做大經濟體量、做優運行質量、做強創新力量、做實高企能量「四個着力點」,並從經濟發展總量、產業結構轉型升級、構建創新生態體系、激活市場主體等層面明確目標任務。同時,他們將「着力點」切實轉化為具體工作方向,提出推進產城融合,推進政產學研用聯合創新,推動高新技術轉化,發展平台經濟、商務商業、文旅產業,推動數字產業化、產業數字化,發展以微電子為代表的先進製造業,進一步加大體制機制改革和政策創新等「七個增長點」。
如何落實各項目標任務,大連高新區制定了可量化、可考核的行動計劃,將工作具化到數據、目標、舉措,明確提出打響打贏「八大攻堅戰」,圍繞着做大經濟總量、擴大投資規模、聚焦突出優勢、提升創新能力、壯大人才群體、提振企業信心、創新工作機制、做好民生保障等重點領域,以點撐線,以線促面,以綱帶目將重點工作、重點項目、重點任務變得「可視化」「清單化」「標準化」。
布局搶先:緊抓項目建設先手布局產業高地
今年,大連高新區首次提出,推動全區產業結構逐步由「軟」向「工」轉變,大力推進軟件和信息技術服務業轉型;結合樓宇經濟特色,大力發展以微電子為代表的先進製造業;支持策源性企業當「鏈主」,推動「鏈主」企業與上下游企業協同發展,提高頭部企業本地配套率等全新的發展思路和計劃。
新年伊始,關於產業發展的思考和謀劃已從紙面落實到了地面:在黃泥川智能製造產業園,施工工地上一片火熱場景,入駐企業確立了「竣工即達產」的建設目標;在旅順南路上,無人駕駛純電動巴士悄然試運行,即將開創城市核心區主幹道無人駕駛公共出行場景;在國際雕塑公園,元宇宙大廈旁,一塊裸眼3D大屏正在進行測試,將為藍色海灣增添一抹科技亮色;投資近兩億元「工業上樓」項目將全面帶動傳統製造業轉型升級,同時開闢樓宇經濟發展新模式;總投資10億元的智能製造科創中心項目、機場目視助航設備研發生產基地項目、智能光電傳感創新產業園項目等工程、項目紛紛落地生根,開花結果。
招商當先:瞄準頭部資源搶抓發展機遇
大連海創招商服務有限公司作為高新區的「新生事物」剛成立2個月,不過十餘人,足跡卻已遍布京津冀、長三角、珠三角、成渝地區、日本東京等國內外11個城市。
據該公司招商二部部長楊敏介紹,KPI考核、淘汰機制、「底薪+提成」的企業化運營模式打破了體制機制的桎梏,員工幹勁都被激發起來。結合全區「1+8」產業布局,大家自主選擇招商方向,深耕垂直領域,不斷提升專業水平。
新的招商機制進一步發揮政、事、企招商一體化優勢,以區投資促進局為「鏈長」,統籌招商工作,搭建「招商大腦」線上平台,打造「智慧招商」新模式,加快構建以國有招商公司為主體的專業化招商體系,採取以商招商、平台招商、聯盟協會招商、海創周招商等多種形式,大力引進各類頭部企業。
通過制度創新,推動招商引資工作市場化、專業化、精準化、一體化,帶來一系列豐厚成果。2月1日大連高新區招商團赴北京招商;2月17日赴珠三角、成渝地區、武漢等地招商;2月19日赴日本招商…… 過去1個月內,園區主要領導親自帶隊,加快「走出去」的腳步,形成多點開花、全國覆蓋、海外發力的招商熱潮。
2月20日,大連高新區數字經濟產業推介會在東京成功舉辦,70餘家日本知名企業代表和各界人士參會,進一步提升大連高新區的影響力和美譽度。
兩個月來,大連高新區招商團密集考察松下、柯尼卡美能達、四川長虹、東湖高新區、天府新區等世界500強、央企國企、行業領軍企業、頭部企業和國家高新區,圍繞數字經濟、潔凈能源、智能製造、生命健康、集成電路、車聯網、元宇宙等產業領域,達成多項合作意向,搶抓發展機遇,奮力開闢招商引資工作新局面。
科技優先:加快建設策源中心加強制度創新
大連高新區將英歌石科學城作為全區創新發展的主戰場,圍繞着「兩年見雛形,五年全面運營」奮鬥目標和「三個率先」工作要求,全力以赴推進科學城建設。
「目前施工現場共有1000多名施工人員奮戰在一線,最高峰時將有3000餘人投入科學城建設中。」大連英歌石科技產業發展有限公司高級工程師孫玉帝說,目前,第二批9個地塊實驗室已經進場施工,第三批實驗室及市政基礎工程即將開始施工。年底前,一座智慧、宜居、生態的科技新城將崛起於英歌石的山水之間。
科技創新是大連高新區立區之本,英歌石科學城推動大連高新區科技創新工作站在新起點,邁上新台階。如何在新起點實現新作為,大連高新區認為在政策和機制方面必須走在全國前列,他們在制度創新上下足功夫,持續深化「一區多園」空間發展格局、創新推出科技創新綜合體改革、不斷提升科技成果轉化全鏈條促進機制改革。
「科技創新綜合體」是體制機制上的一次突破,將在今年全面展開。「這項工作將率先從園區國有企業啟動,培育『1+N』『旗艦+隨行』的市場化科技創新組織形式,最終形成以國有企業為主導,在不同領域、不同層級、不同特色的科技創新綜合體。」區科技創新局副局長吳健說。
通過這一創新舉措,大連高新區將塑造開放、共享、協同、共贏的成果轉化生態,不斷提升科技成果產出率、科技成果本地轉化率、科技企業增長率,真正發揮全區科教資源豐富、科技人才集聚的優勢,加快提升創新策源能力,推動科技創新工作取得新突破,在全國高新區爭先進位展現新作為,打造具有全國影響力的北方科技創新基地。
實幹為先:抓落實重實幹勇挑振興「大樑」
為政之要,重在實幹,實幹之要,重在落實。大連高新區大力弘揚實幹精神,堅持真抓實幹,強化擔當意識和交賬意識,實行嚴格的工作落實機制,建立工作橫道圖,對標對表,項目化、清單化、工程化推進工作,激發全社會幹事創業活力。
1月30日,大連高新區舉行新春企業座談會,誠邀14家企業共謀發展。2月22日、24日,大連高新區先後召開了民主黨派人士座談會,黨外知識分子、新的社會階層人士座談會,共商區域經濟社會發展大事。
「新年伊始就和企業面對面談發展、做溝通,把企業的事情當做頭等大事,問計於企、問需於企,認真傾聽企業建議和意見,讓我們感受到了大連高新區的務實作風和實幹精神。」 座談會上還全面介紹園區發展情況與工作計劃,企業家、民主黨派人士等與會者認為,這樣的座談會「乾貨多」、內容實,沒有寒暄客套,直奔主題,聚焦企業,堅持問題導向,現場破解企業難題,為企業注入信心,讓企業備受鼓舞。
與此同時,新一輪政策兌現工作正在如火如荼展開,繼去年年底「高新20條」為575家企業兌現1.3億元政策資金,2023年開年便啟動了兌現工作,預計將兌現政策資金6000萬元,累計兌現資金近2億元。
以實幹促發展,以實幹紓企困,以實幹解民憂,大連高新區用實幹為企業謀發展,為人民謀福利,把藍圖變為現實,把規劃圖變成施工圖。
在環濤路,一條下穿式立交道路已現雛形。幾百米外,大連高新區第四學校正加緊建設,計劃今年9月竣工投入使用。就在今年3月1日,全新的大連高新區第二學校迎來了首批入學的孩子,今年,還將同步推進8所學校、幼兒園建設。再向北,紅凌路拓寬改造工程正加緊施工。此外,今年還將投資10億元用於12項民生工程。
2023年對於大連高新區而言意義重大:今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是習近平總書記視察大連高新區十周年。黨和國家對於大連高新區發展寄予厚望,使命如山,征途如虹。
星光不負趕路人,大海眷顧奮楫者。在遼寧省實施全面振興新突破三年計劃的首戰之年,在大連市實現「三年過萬億」目標的關鍵之年。大連高新區將以昂揚的精神狀態、務實的工作作風,為大連挺進「萬億GDP城市」貢獻更大力量,在遼寧全面振興新突破三年行動中展現更大擔當和作為,奮力譜寫高質量快速發展的新篇章。
頂圖:黃泥川智能製造產業園項目效果圖