文化和旅遊部今天（10日）下發通知，將進一步規範旅遊市場秩序。

    目前，旅遊市場整體運行平穩有序，逐步呈現復蘇發展的良好勢頭。但「不合理低價游」、導遊辱罵遊客、強迫購物等現象有所抬頭，嚴重干擾正常市場秩序，嚴重影響旅遊業整體形象。在旅遊市場恢復發展的關鍵時期，亟須加強市場秩序綜合治理，保障遊客合法權益，有效增強市場預期。

    文化和旅遊部要求，各地要統一思想，要紮實開展旅遊市場秩序整治，集中打擊高頻違法經營行為，堅決遏制「不合理低價游」苗頭和市場亂象擴散勢頭。

    要求各地旅行社要嚴格落實「一團一報」制度，遵守入出境團隊旅遊管理政策，對不按照要求填報的，按照《旅行社條例》相關規定予以處罰。旅行社要與遊客規範簽訂旅遊合同，推廣應用電子合同，不得擅自變更行程。旅行社要使用合格供應商，選擇當地居民慣常消費場所，所售商品應質價相符，暢通退貨渠道。組團社要切實承擔旅遊安全保障責任，受組團社委託的旅行社要做好宣傳、招徠等環節的代理事項，明確委託代理關係和責任承擔，避免推諉扯皮，損害遊客權益。在地接過程中發生欺騙強迫購物等現象的，一併查處、追究組團社責任。要求各地嚴格規範導遊執業行為，淨化導遊執業環境。要求旅行社等用人單位加強內部管理，依法嚮導遊支付勞動報酬，不得收取押金、管理費等不合理費用。

    要加強導遊業務培訓，提升導遊綜合素質與服務質量，樹牢「誠信為本、服務至誠」理念，規範提供導遊服務。「不合理低價游」是影響旅遊市場秩序的頑疾和毒瘤，嚴重製約行業高質量發展。

    各地要對「不合理低價游」等市場亂象保持露頭就打的高壓態勢，開展旅遊市場秩序整治，重點打擊「不合理低價游」，導遊強迫或變相強迫購物、兜售物品，未經許可經營旅行社業務等行為。要查處一批嚴重擾亂市場秩序的違法違規行為，發布一批整治旅遊市場秩序的典型案例，曝光一批影響行業形象的旅遊企業和從業人員。各地也要引導遊客警惕明顯低於正常價格的旅遊產品，自覺抵制「不合理低價游」，提倡安全、文明、理性消費。

    另外，各地文化和旅遊部門要與市場監管、公安、交通等部門積極協作，形成工作合力，建立健全聯合會商、聯合約談、執法協作等協同監管工作機制。（總台央視記者 吳薇；新華社資料圖）