香港社區組織協會與基層勞工代表今日(23日)就如何優化法定最低工資檢討機制的第一階段諮詢提交意見書,建議要改善機制及大幅提升最低工資,才有望消除貧窮問題。
社協表示,法定最低工資水平過低,以今年5月1日每小時40元計算,工作26日及每天工作8小時的全職勞工,每月薪金為8320元。2019/20年住戶開支統計調查顯示,一人住戶每月開支中位數為1.6萬元,整體住戶每月開支中位數是2.49萬元,反映現時最低工資水平未能應付2023年當下在港生活的基本開支。政府長遠應訂立客觀程式,計算基本生活開支金額,從而訂定最低工資水平。
此外,目前法定最低工資為兩年一檢,惟過往經濟數據顯示物價在大部分時間都在上升趨勢,現行安排令勞動者工資水平持續低於生活開支所需,造成嚴重不公。至於由政府委任加入最低工資委員會的勞資雙方代表商討工資水平,當中不清不楚,公眾難以監察、掌握及了解委員會考慮的因素並作出決定。
社協還提到,現時最低工資檢討主要參考的指標中,未有評估本港貧窮狀況,未有檢視在職貧窮人口的趨勢,亦無引入「貧窮影響評估機制」,檢視不同法定工資水平下,對減少貧窮人口的效益。由於貧窮問題不單影響目前低收入家庭,更涉及未來兒童的成長與發展,故檢討工資水平時應加入減貧、扶貧視角。
社協促請政府重訂法定最低工資目標,法定最低工資首要目標應該是「保障和逐步提升勞工的收入待遇」,防止低收入勞工工資水平過低,確保其有足夠購物力,應付勞工基本生活所需。將法定最低工資改為一年一檢,並應採取預測性方式,估算未來市場消費物價的變化,避免出現滯後問題。特區政府還應參考其他國家及地區經驗,把最低工資水平訂於工資中位數一半至三分二之間,同時加入預測未來通脹幅度。
據了解,按社協建議的方程式,2023年每小時最低工資水平應介乎53.4至64元。法定最低工資增長水平亦不可以低於每年通脹增幅,以確保法定最低工資購買力不會倒退。