近日，深圳各區陸續公示了面向2035年的國土空間分區規劃向社會各界徵求意見，各城區未來發展空間戰略揭開了面紗。

　梳理各區國土空間規劃草案不難發現，每個區的空間規劃依據各自的山川地理自然條件、城區建設發展現實情況以及未來發展戰略規劃不同而各有特色，比如中心城區福田要把城區建設成為大公園，光明圍繞科技和產業創新需要建設「科學家園」……

　但我們同時也看到各區規劃的共同追求，也就是對標全市國土空間規劃總體要求，科學統籌片區內生產、生活、生態三大布局，着力打造集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間，共同把深圳這座城市規劃得更好、建設得更美。

　福田：

　「一核三極融圈」

　《深圳市福田區國土空間分區規劃（2021—2035年）（草案）》顯示，圍繞中心城區功能，福田將打造「一核三極融圈」的總體城市開發格局。其中，一核為福田中心區；三極為「三大新引擎」發展極核，具體包括河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈；融圈包括四個「業創居游」複合活力圈，河套深港科創圈、香蜜湖—車公廟活力圈、環中心公園時尚創新圈、梅林宜居宜業生活圈。

　在產業空間方面，福田以「三大新引擎」為牽引升級打造「八大片區」：河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、福田中心區、華強—上步片區、梅林—彩田片區、大金沙—車公廟片區、八卦嶺片區、安托山片區。

　在生活方面，福田提出要打造「住有宜居」典範城區，加大居住空間供給，加強老舊小區的環境提升。在更詳細的片區規劃中，草案提出：增加民生配套用地供給，保障基礎教育、醫療衛生等各類公共服務設施用地需求；保障居住用地規模穩定，穩定居住用地規模，多途徑擴大公共住房供給，優化職住空間布局，全面提升城市宜居水平。

　在生態方面，規劃提出來要把福田建設成為一個大公園，這其中既包括規劃「一屏一帶三廊」的生態保護格局，同時還包括建設梅林山-銀湖山-福田河-深圳灣-竹子林山廊構成的山海遊憩環，更包括建設深南大道超級公園帶以及沿主要城市道路的50公里精品公園帶和300公里綠道網，把山海公園連接到市民家門口。

　羅湖：

　「兩軸兩帶三心四片」

　作為老城區，羅湖如何煥發活力？《深圳市羅湖區國土空間分區規劃（2021—2035年）（草案）》顯示，羅湖將積極探索適應小地盤、高密度城市中心區發展轉型的規劃治理新路徑，將城區職能定位為：金融中心和國際消費中心、區域綜合交通樞紐、現代服務業和創新創意產業集聚區、深港融合發展先行區。

　為實現未來發展目標，羅湖將構築全方位開放格局，實施「中優」、「東進」、「南聯」、「北拓」的區域發展策略，構建「兩軸兩帶三心四片」的城區開發格局，實現羅湖全域均衡協調發展。其中，兩軸包括中心功能拓展軸、深港東部創新發展軸，兩帶為南部綜合服務帶和北部創新發展帶，三心包括羅湖綜合服務中心、清水河產業創新中心和大梧桐生態創新中心，四片包括銀湖片區、布心-水貝片區、新秀片區、蓮塘片區。

　在城區面貌上，羅湖將塑造城景交融風貌，南湖-東門-筍崗打造商業空間高度繁榮、生活空間緊湊宜人的活力中心區，翠竹、湖貝、黃貝嶺等成熟居住區全面推進城中村和老舊住宅區綜合整治，銀湖-泥崗、清水河、布心、大望-梧桐、蓮塘等片區打造山水特色組團，圍繞「三山一湖」（銀湖山、梧桐山、布心山和深圳水庫）打造生態綠色名片。

　羅湖還特別提出要打造成為區域綜合交通樞紐，將優化深圳站、羅湖口岸功能，打造「口岸+高鐵+城際+城市軌道」的國家級客運樞紐，高標準建設集高鐵、城市軌道於一體的羅湖北站樞紐，引入深汕高鐵，研究預控深汕城際鐵路線位，全面融入灣區1小時交通圈。

　鹽田：

　「三帶、三心、三組團」

　《深圳市鹽田區國土空間分區規劃（2021—2035年）（草案）》顯示，鹽田將職能定位為深港國際消費合作區、世界級濱海旅遊目的地、國際航運樞紐和離岸貿易中心、現代海洋城市示範區、東部濱海區域的綜合性服務中心。

　結合「七分山，三分城，一面海」地理特徵，鹽田規劃「三帶、三心、三組團」的城區開發格局。三帶：半山生態休閒帶、港產城融合發展帶、濱海創新發展帶；三心：沙頭角綜合服務中心、鹽田港城綜合服務中心、梅沙濱海旅遊服務中心；三組團：沙頭角組團、鹽田組團、梅沙組團。

　在產業方面，鹽田規劃構建「5+3+1」的特色化現代產業體系。積極發展數字創意、現代時尚、高端醫療器械、海洋經濟、大健康五大戰略新興產業，全力布局合成生物、細胞與基因、深地深海三大未來產業，高標準打造鹽田一大鵬東部濱海先進製造業園區。

　在鹽田港口建設方面，將鞏固現有歐美航線優勢，拓展內貿駁船航線，增加亞洲航線密度，開闢「一帶一路」沿線國家和地區新航線，提升國際中轉港和全球樞紐港地位，全力建設高水平港口型國家物流樞紐。加強鹽田港與粵港澳大灣區港口群合作交流，大力推廣組合港模式，全力探索」深圳鹽田-香港葵青」組合港建設。

　在生活空間規劃方面，鹽田將打造濱海宜居家園，提升住有宜居的空間保障，構建便捷友好的社區生活圈，塑造近山親海的綠色開敞空間。鹽田將依托山海景觀營造人文魅力城區，塑造自然與城市融合的風貌特色。

　南山：

　「雙核雙心、兩軸三片」

　《深圳市南山區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》顯示，南山將打造成「世界級的創新之都、現代化的宜居之城、國際化的魅力之灣」，構建深圳市的科技創新中心、商務金融中心、高等教育中心，國際航運樞紐，總部經濟、文化創意產業的集聚區和都市休閒旅遊基地。

　科技創新是南山最大的特點。南山的規劃對此高度關照，提出實行空間統籌，聯合前海打造粵港澳大灣區發展引擎，構建「雙核雙心、兩軸三片」的城區開發格局。雙核：深圳灣CBD、前海城市新中心，作為市級功能中心承擔城市綜合性服務職能。雙心：西麗中心、蛇口中心，作為城市功能節點承擔所在片區的公共服務功能及產業升級輻射功能。兩軸：科技創新軸、總部經濟軸，有效聯通外部優勢資源，強化協同發展。三片：北部協調發展示範片區、中部創新發展示範片區、南部國際化濱海城區，承載轄區特色戰略功能。

　南山不僅保障科技和產業創新空間，同樣也有宜居宜遊的生活和生態空間。在產業空間規劃方面，南山明確引導產業空間覆蓋創新全鏈條，規劃北部發展源頭創新，中部發展孵化轉化，南部發展創新總部。在生活方面，南山圍繞居住地和工作地打造15分鐘生活圈。在生態和文化方面，南山將構建「三帶五片六廊多點」的生態空間格局，充分挖掘和保護利用歷史文化、海絲文化、改革開放文化、科技創新文化等文化資源和記憶空間，展現南山區不同階段、不同類型的歷史與當代文化遺產。

　寶安：

　「兩心三特、兩軸四帶」

　《深圳市寶安區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》顯示，寶安將落實前海、臨空經濟區等重大空間發展戰略，推動構建「兩心三特、兩軸四帶」的城市空間結構，形成均衡發展、特色鮮明的城市開發格局。

　作為產業大區，《規劃（草案）》提出不斷完善現代化產業體系，推動戰略性新興產業融合集群發展；以「1引擎（臨空經濟）、2中心（寶安中心區和會展海洋城）、3平台（尖崗山-石岩南、鐵仔山、新橋東國家高新區寶安園區）、4片區（燕羅、石岩、新橋東、福海-沙井先進製造業園區）」為抓手，通過優化布局、提升能級、創新支撐、服務賦能，加快推動全區產業高質量發展，促進先進製造業和現代服務業深度融合。

　圍繞生態文明建設，寶安將整合生態資源，構建山、河、海、林、田相互融合的生態空間基底，形成「一心、一核、兩帶、多廊、多點」的生態空間結構；引領城市向海發展，規劃形成生物岸線、生態恢復岸線、人工岸線3類海岸線類型；同時，積極推進生態修復，到2035年，新增生態修復面積3.8平方公里。

　《規劃（草案）》提出推動城市從「住有所居」邁向「住有宜居」。《規劃（草案）》還提到，依托寶安區「大山大海、小徑密涌」的空間資源特徵，將構建通山達海的生態廊道，形成「1+1+3+18」的山海連廊體系，塑造複合多元的遊憩網絡；構建內暢外達的道路網絡，到2035年，全區道路網絡密度達到8.0公里/平方公里，建設「二十橫十五縱」的幹線路網體系。

　龍崗：

　「一芯兩核多支點」

　《深圳市龍崗區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》顯示，龍崗將形成「一芯兩核多支點」的城市發展格局。

　其中，「一芯」即高標準建設「灣東智芯」。發揮深圳國際大學園的源頭創新優勢，推動產學研深度融合，加快布局重大基礎研究平台及產業創新載體，打造粵港澳大灣區綜合性國家科學中心的重要支撐平台。

　「兩核」包括東西兩核。西核為高品質建設信息數字核，整合平湖中心、坂雪崗科技城、甘坑新鎮三大片區，提升區域綜合服務能級，高品質建設信息數字核。東核為高水平打造低碳智造核，整合東部高鐵新城、寶龍科技城、國際低碳城，充分發揮高鐵樞紐效應，高水平打造低碳智造核。

　多支點為整體規劃、有序建設「兩鎮兩城兩谷」即雲創小鎮、龍園客韻文創小鎮、布吉新城、阿波羅未來產業城、清林綠谷、橫崗光學智造谷，形成全域平衡、功能協同的多點支撐格局。

　在產業空間布局中，將以「創新走廊+創新園區」為載體整合龍崗產業空間組織模式，形成重點突出、高效協作、多樣化與特色化並存的「一核、一廊、兩區、多組團」產業空間布局。

　規劃草案還提出將加強國際高等教育合作辦學，深化深港科創產業合作。發揮深圳國際大學園的「智核」作用，主動引入香港的科技創新資源，推動在智能智造、生物醫藥、新材料等領域的合作。

　龍華：

　「一環一軸、雙心多點」

　《深圳市龍華區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》顯示，龍華職能定位為中部區域的綜合性服務中心，數字經濟核心區，高新技術產業、先進製造業和文化創意產業聚集區，綜合交通樞紐服務區，特色化、數碼化時尚消費活力區，目標是建設數字龍華、都市核心。

　總體來講，龍華將構建「一環一軸、雙心多點」國土空間總體格局。一環：生態休閒綠環，依托陽台山、塘朗山、大腦殼山等山體，以及觀瀾北部生態綠地，構建生態休閒綠環。一軸：龍華城市發展主軸，依托觀瀾河生態走廊、梅觀創新走廊、龍瀾智造走廊，構建深圳南聯北拓的城市中軸。雙心：龍華市級功能中心、北站城市功能節點。多點：指九龍山等重點片區和黎光等功能節點。

　生態保護上，龍華將構建「一環一脈多廊」全域生態保護格局，一環也就是生態屏障綠環，一脈為觀瀾河水脈，多廊就包括依托瀋海高速防護綠帶建設綠色生態廊道和依托觀瀾河支流建設河流型生態廊道。

　產業分布上，龍華北部重點以人工智能、數字生命、醫藥和智能網聯產業為主（九龍山數字城）；中部側重數字時尚，5G電子信息產業；東部側重智能製造，工業互聯；南部側重總部經濟、商業等中心產業的建設。

　居住生活上，龍華提出要打造「數字龍華」特色景觀IP，建設數字科技體驗場、科技主題公園、數字科技大道、數字科技體驗徑等數碼化特色場所和數字生態景觀長廊，突出數字龍華、時尚潮流的城市場景特色。

　坪山：

　「一核兩帶四區」

　坪山正在經歷一場從傳統工業區到現代化創新城區的蝶變。《深圳市坪山區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》中提出，坪山將堅持「產業強區」戰略，以全球視野謀劃產業鏈提質升級，以國家高新區為重點空間，推動「全球研發坪山轉化」，引導三大主導產業集聚發展，建設成為深圳先進製造業高質量發展核心承載區，分別為智能網聯汽車板塊、生物醫藥板塊及新一代信息技術板塊。

　在城區發展格局方面，持續優化城區空間結構，以整體均衡、重點突出為戰略導向，以重大交通基礎設施網絡為支撐，構建「一核兩帶四區」的城區空間格局。其中，一核為坪山中心，承擔深圳都市圈東部區域的產業服務功能和綜合服務功能。兩帶即城市綜合發展帶和科技創新產業帶，為全區各功能中心和功能節點之間資源要素高效便捷流動的發展主軸線。四區為中心城區、高新片區、碧湖片區、生態片區。

　光明：

　「一心兩區，一環雙廊」

　《深圳市光明區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》顯示，光明將構建疏密有致、山水共融的「一心兩區，一環雙廊」的總體空間格局。

　一心引領：光明中心區與公明中心區共同組成光明中心，是集總部辦公、科技服務、文化交流、生態休閒、交通樞紐於一體的區域性綜合服務中心。兩區驅動：大科學裝置引領區和先進製造業集聚區，打造粵港澳大灣區源頭創新核心引擎和灣區科研經濟主陣地。雙廊延展：龍大科技創新走廊和茅洲河創想活力走廊，連結區域、匯聚創新活力、體現高質量發展、彰顯高顏值風貌。綠環縈繞：以巍峨山、大頂嶺、 大雁山、五指耙、公明水庫等山水田園為主體形成的生態綠環。

　圍繞科技和產業發展需要，光明提出要建設「科學家園」。首先就是優化居住空間，優先在組團中心、軌道站點、茅洲河沿線等公共配套設施完善、交通便利及景觀良好區域規劃居住用地，促進就業空間和居住空間緊密結合。其次是提升公共服務，着力推動高水平大學建設，形成重要的高校集聚區，高標準規劃建設深圳科技館（新館）、深圳國際美術館（暫用名）等一批國際一流的文體設施，高水平建設中山大學附屬第七醫院、中國科學院大學深圳醫院（光明）等綜合醫院，全面完善教育、醫療、文化等公共服務設施，構建十五分鐘社區生活圈。

　大鵬：

　「三城三灣一組團」

　大鵬新區是深圳生態資源最為集中地區，如何兼顧城市發展與生態保護的需求？《深圳市大鵬新區國土空間分區規劃（2021-2035年）（草案）》顯示，大鵬新區在國土空間開發保護戰略中，轉變傳統保護思路，探索各類自然資源創新利用模式，重點發展海洋、生物、旅遊、綠色能源產業，強化陸海一體化生態保護，加強陸海空間統籌指引，並凸顯獨具特色的山海景觀風貌，精細化打造高品質特色公共空間，傳承與發揚大鵬多元特色文化。

　在做好生態保護的基礎上，大鵬提出了「三城三灣一組團」的城市開發格局，三城包括葵涌綜合服務新城、大鵬旅遊服務小城、新大旅遊服務小城，三灣包括壩光科學創新灣、龍岐海洋活力灣、大鵬綠色經濟灣，一組團為南部生態旅遊組團。

　在產業布局中，根據規劃草案大鵬將打造多元融合的綠色產業發展。合作共享，共創大灣區世界旅遊目的地提高大鵬旅遊品牌知名度，深挖海洋產業資源潛力釋放產業發展活力，聚焦生物產業優勢領域推動產業資源加速匯集，並依托綠色能源產業基礎加強多元產業融合。

　在空間布局中突出產城海聯動，分為：旅遊產業重點片區，在環龍岐灣片區、新大片區、東西涌片區、桔釣沙片區、金沙灣片區等濱海旅遊組團重點布局；海洋產業重點片區，在壩光片區、大鵬中心區、新大片區等重點布局；生物產業重點片區，在葵涌中心區、壩光片區等重點布局；綠色能源產業重點片區，在下洞片區、下沙-迭福片區和大亞灣核電片區重點布局。

　深汕：

　「一心、兩軸、三帶、四組團」

　城鄉結合的深汕又將如何實現統籌發展？根據《深圳市深汕特別合作區國土空間總體規劃（2021-2035年）（草案）》，深汕合作區總體發展目標為「深圳都市圈戰略增長極、創新發展的山水田園新城」，戰略定位為區域協調發展示範的濱海新區、深圳自主創新拓展的產業新城及城鄉融合發展的現代田園都市。

　深汕將打造「一心、兩軸、三帶、四組團」的城鄉空間總體開發格局，順應多元地形地貌特徵，依托主要道路和河流有機串聯發展空間，建立區域協調、城鄉統籌、組團聯動的城鄉空間開發格局。1心：城市中心組團。2軸：產城互動發展軸、城市綜合發展軸。3帶：沿海綜合發展帶、沿山生態發展帶、西部智造產業帶。4組團：東部功能組團、南部功能組團、西部功能組團、北部功能組團。規劃草案提出，構建「西港-中帶-東灣」的陸海空間布局結構，分別是西部商貿物流港、中部文創旅遊帶、東部科創休閒灣。

　在產業方面，提出構建以新能源汽車為核心的「1+3+1」產業體系，明確「承接深圳、彰顯特色、服務區域」產業發展導向，打造高質量發展的現代化產業新城。以新能源汽車產業為主導產業，以海洋產業、康養產業、綠色生態農業為重點，做大做強現代服務業。深汕還提出了構建「一心三帶」產業空間格局，分別為以高鐵樞紐、政務文化中心為依托的現代服務產業區及西部智造產業帶、濱海創新產業帶、北部生態經濟帶。