連日來,江蘇省丹陽市珥陵鎮珥城村黨委書記周忠陽、陵口鎮陵口村黨委書記蔣朝輝和界牌鎮界中社區黨委書記李新和都特別忙碌。周忠陽忙着盤點今年新運營的「創業街區」上個月的「成績單」,保守估算,這個新項目每年將為村集體帶來40多萬元收益;陵口村「千畝種子基地」迎來第一個收獲季,蔣朝輝正關注項目能給村民帶來怎樣的收益;界中社區工業園改造需要的第一筆1000萬元貸款已經到賬,項目建設將全面提速。
高效整合資源 激發鄉村振興「新動能」
周忠陽所在的珥城村是一個經濟薄弱村,同時地處集鎮區域,有部分閑置土地資源,但受限於政策、資金等因素,一直未能有效盤活。
去年,珥城村黨委與丹陽市委辦黨支部、丹陽農商銀行珥陵支行黨支部、珥陵派出所黨支部、丹陽市城管局行政執法大隊黨支部、丹陽市市場監督管理局珥陵分局黨支部組建了聯合體黨委。
在聯合體黨委的推動下,創業街區於今年初建成,將分散在集鎮的流動商販全部引入街區,並定期組織廟會、美食節、傳統文化節等活動。創業街區開業以來,不但為集鎮增添了滿滿的「煙火氣」,也解決了困擾集鎮多年的因佔道經營帶來的諸多問題。周忠陽估算,通過攤位租賃、舉辦各類展會活動等,創業街區預計每年能為村集體增收40多萬元。
丹陽市委組織部副部長王東慶介紹,成立聯合體黨委,就是要把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動富民強村的強勁動力,立足村情實際,找準村黨組織與其他資源主體互通有無、互惠互利的結合點,切實增強村級集體經濟發展實效。
堅持科技賦能 搶佔鄉村振興「新賽道」
「鄉村振興,最重要的是人才,有了人才,不愁沒項目、沒辦法。」江蘇省「百名示範」村書記、陵口村黨委書記蔣朝輝説,陵口村鄉村振興聯合體黨委在很大程度上推進了全村科技興農步伐。
去年,陵口村黨委與結對共建單位江蘇省種子管理站黨支部等成立聯合體黨委。在省種子管理站的幫助下,「千畝種子基地」項目落戶陵口村,並由省種子管理站派出專家因地制宜選育良種,提升土地效益,土地流轉費也從原先的每年每畝600元增長到780元;同時,依托陵口村現有蔬菜種植基礎,啓動「百菜園」工程,新引進蔬菜品種30多個,解決農戶育苗技術瓶頸;率先建立「蔬菜全程質量控制訂單生產模式」,佔領高端消費市場。
此外,聯合體黨委充分挖掘鄉賢資源,在發展現代農業的同時,立足陵口豐富的歷史文化資源,依托「齊梁文化」「大運河文化」「三早文化」,推進農旅產業融合發展,發力鄉村振興「新賽道」。
金融活水澆灌 跑出鄉村振興「新優勢」
位於界牌集鎮的界中社區,經濟發達、百姓富裕,轄區內有個體私營企業736家,去年社區居民人均收入達49909元、社區集體年收入近500萬元。其中,佔地約28畝的界中社區工業園區,共有厰房9500平方米,每年為社區帶來100多萬元租金收入。
同時,由於工業園建於上世紀90年代初期,園區厰房全部為一層磚混結搆,不但容積率低,還存在用房安全隱患;租賃園區厰房的多為小散企業,涉及噴漆、鍍膜、注塑等多個行業,安全生產隱患多、環保問題集中。
李新和介紹,社區早就考慮對園區實施改造,但由於園區租賃企業關停搬轉工作難、矛盾多;園區新建手續多、政策性強;投資大、資金籌集難等原因,改造工作一直沒能得到實質性推進。
去年,界中社區黨委聯合丹陽農商銀行界牌支行黨支部、丹陽市自然資源和規劃局濱江分局黨支部、界牌鎮建設局黨支部、界牌鎮綜合執法局黨支部成立聯合體黨委。圍繞界中社區鄉村振興大計,園區改造項目成為聯合體黨委成立後的第一個課題。
據介紹,在部分鎮村先行先試的基礎上,丹陽市今年正式出台了《關於建立鄉村振興聯合體黨委助力富民強村的實施意見》,在全市推行建立鄉村振興聯合體黨委工作,明確「村政聯結幫促、村村聯營產業、村企聯建項目、村銀聯動賦能、紅色『E』聯盟集約發展,政治理論共學、群團組織共融、富民成果共享、鄉村治理共抓、民生實事共辦」的「五聯五共」發展模式,解決在推進鄉村振興過程中遇到的人才、資金、項目等短板,實現鄉村振興主體由「一元化」向社會「多元化」轉變,促進共同富裕。
丹陽搭建鄉村振興紅色「E」聯盟,打造「紅色直播間」
截至目前,丹陽市組織村黨組織與機關事業單位、園區、村、企業、銀行等黨組織已建立功能型聯合體黨委27個,撬動政策、資金等資源下沉鄉村一綫,發放整村授信農戶貸3.4億余元;對24個資源要素單一的村,推行村村聯營產業、村企聯建項目模式,共建標準化厰房、鄉村旅遊、現代農業等增收項目10個;對10個農業特色村推行紅色「E」聯盟集約發展模式,打造「紅色直播間」,銷售農副產品6700餘萬元;推動61名技術專家進基層、青年人才進村入戶,「綫上+綫下」開展指導服務10000餘人次。(萬仁松 符雲瑩 杜林)
頂圖:丹陽市珥陵鎮珥城村鄉愁記憶與草根創業特色街區