林文漢

　2023年亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議將於11月在美國三藩市舉行。按照慣例，香港行政長官李家超理應獲邀參與，但最近一些美國反華政客無風起浪，要求美國政府拒絕邀請李家超赴會。事情會如何發展，暫不明朗，倘若堂堂超級大國最終以損人不利己的小動作將李家超拒諸門外，那無異於進一步證實美國國內的政治民粹主義狂妄到何種地步，而這必將進一步損害美國的國際信譽。

　根據官方網站介紹，APEC是亞太區最重要的經濟論壇，主要目的是在亞太區支持可持續的經濟發展和繁榮。顯然，APEC沒有政治屬性，只有經濟屬性，與會領袖在此會晤，就是為了促進貿易投資、區域融合、科技合作等。香港雖然只是一個小型經濟體，但憑藉自身在金融、投資、國際貿易上的重要角色，早於1991年便加入APEC，並在1997年回歸祖國後以「中國香港」名義繼續參與，一直以來都相安無事。

　今次爭議，源於2020年6月《香港國安法》生效後，美國特朗普政府對時任保安局局長的李家超無理「制裁」，對他實施凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施。按照「制裁」內容，除非李家超獲得美國政府豁免，否則不得訪美。其實，這絕非聯合國安理會所作出、國際認可的制裁措施，僅是美國的單邊制裁，香港完全沒有遵守的責任和義務。若非今年APEC會議在美國舉行，根本沒有人會將美國對李家超的「制裁」當回事。事實上，去年APEC會議在泰國舉行前夕，也有一些美西方政客叫囂要阻止李家超出席，最終泰國沒有理會，李家超順利赴會，並與泰國總理巴育、新加坡總理李顯龍等成員國領袖會晤。

　長期以來，美國習慣了俯視全世界，往往以自由民主之名，對其不認可的人實施所謂「制裁」。基於美國國力強大，許多人確實會屈服，但拒絕就範的人也不少——中國政府肯定會捍衛香港特區的合法權益，而李家超亦表明，APEC不屬於任何一個國家或經濟體，香港肯定會以成員身份出席會議。如果美國一意孤行，將一個經濟合作平台當作表演單邊制裁的場合，其信譽必會進一步流失。