近日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省「百縣千鎮萬村高質量發展工程」教育行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），圍繞5大方面提出19項工作措施。

　《行動方案》要求，到2025年，廣東城鄉教育資源均衡配置機制基本建立，城鄉教育差距縮小，均等化水平提高，優質均衡的基本公共教育服務體系初步形成。13個省級基礎教育高質量發展實驗區各建成至少5個目標明確、權責清晰、有效運行的城鄉教育共同體並發揮輻射帶動作用，基礎教育階段學校辦學條件全面改善，教師隊伍素質全面提升，教育教學質量有效提高，學前教育普及普惠縣和義務教育優質均衡縣實現零的突破。

　到2027年，廣東城鄉教育融合發展體制機制基本建立，城鄉教育一體化發展，鄉村教育獨具特色，鄉村學校「美而優」，優質均衡的基本公共教育服務體系基本形成。全省各地普遍建立一批城鄉教育共同體，力爭30%以上的縣（市、區）達到國家學前教育普及普惠督導評估標準，40%以上的縣（市、區）達到國家義務教育優質均衡督導評估標準，有效提升普通高中整體辦學水平，培育一批特色優質普通高中，創建一批融合教育示範區、示範校，縣域教育質量明顯提高，教育服務城鄉融合、區域協調發展的能力不斷提升。

　在優化縣鎮村教育資源配置、推動縣域基礎教育擴優提質方面，《行動方案》顯示，廣東將優化城鄉學校布局結構，全面改善學校辦學條件，提升縣域普通高中學校辦學水平，激發學校辦學活力，推進多種集團化辦學模式。值得一提的是，廣東力爭全面消除普通高中56人以上大班額，鼓勵支持鄉鎮小學加強午餐供應、強化校車運行保障，並實施普通高中分類改革，強化地市對普通高中特色發展的統籌，培育創建一批特色縣中。

　在強化鄉鎮學校聯城帶村功能、推進城鄉教育一體化發展方面，《行動方案》提出，着力辦好鄉鎮中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿制學校，健全鄉鎮學校管理模式，創建城鄉教育共同體。具體而言，廣東將實施鄉鎮中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿制學校「三所學校」質量提升工程，集中力量向其增加資源投入以補齊短板，並支持粵東粵西粵北地區首批13個省級基礎教育高質量發展實驗區試點創建至少65個城鄉教育共同體。

　在聚焦重點領域關鍵環節、全面振興鄉村教育方面，根據《行動方案》，廣東將深化課程教學改革，全面提升鄉村教師專業素質能力，深化城鄉教師管理制度改革，完善鄉村教師待遇保障機制，完善鄉村教師待遇保障機制，推進數碼化賦能鄉村教育。《行動方案》明確，廣東將深入實施「公費定向培養」「高校畢業生到農村從教上崗退費」「銀齡講學計劃」等系列政策，為鄉村學校精準補充優質教師資源；實施粵東粵西粵北地區教師全員輪訓計劃，深入實施中小學「百千萬人才培養工程」。

　其中，深化和鞏固中小學教師「縣管校聘」改革成果。對民族地區、寄宿制、承擔較多教學點管理任務等的鄉村學校，按一定比例核增編制。同時，完善交流輪崗激勵機制，實施選優配強鄉村校（園）長工程，城鎮學校、優質學校每年教師交流輪崗的比例不低於符合條件教師總數的10%，其中骨幹教師交流輪崗不低於交流總數的20%。並且，全面落實縣域內中小學教師平均工資收入水平「兩個不低於或高於」政策要求，加強鄉村學校教師周轉宿舍建設，將符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障範圍，支持鄉村中小學按規定設置「定向評價、定向使用」教師中高級崗位，暢通教師職業發展途徑。

　在着力構建縣域良好教育生態、提升教育育人成效方面，《行動方案》強調，全面規範辦學行為，健全特殊群體教育關愛機制，發揮鄉村學校教育浸潤作用。廣東將嚴格落實深化新時代教育評價改革「十不得一嚴禁」要求，重視法治教育、安全教育和心理健康教育，健全留守兒童和困境兒童關愛教育服務體系，確保孤兒、事實無人撫養兒童以及農村家庭經濟困難學生資助全覆蓋。同時，健全控輟保學常態化監測機制，「一人一案」及時跟進勸返復學；保障殘疾兒童少年受教育權利，加強普通教育與特殊教育雙向融合。

　在持續提升教育服務能力、高質量賦能區域協調發展方面，《行動方案》指出，增強職業教育服務發展能力，夯實鄉村人才振興基礎支撐，支持高校開展科技服務。廣東將引導推動職業學校對接區域產業發展需求，建設一批緊貼產業發展方向的高水平專業。推動各地依托產業園區，統籌職業教育資源對接區域重點產業、園區重點企業，推進產教融合、校企合作，引導資金、技術、人才等要素集聚，打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的產教聯合體。

　廣東還將建設鄉村振興相關高水平專業群或示範專業，鼓勵和支持職業院校開設農林牧漁專業，設立農村電子商務、現代農業技術等專業點，按「適農」要求升級改造傳統專業；強化基層訂單定向醫學生專項培養行動，培養一批高素質基層醫生。並且，支持高校以提升縣域特色產業特別是現代農業競爭力為重點，組織創新團隊主動對接「百縣千鎮萬村高質量發展工程」需求，促進學科、人才、科技與產業緊密銜接互動，解決一批產業「卡點」和企業發展技術問題。（深圳特區報駐穗記者 陳行）