9月6日，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（簡稱《前海方案》）發布實施兩周年，政策賦予了前海打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放門戶樞紐。前海緊緊抓住「擴區」和「改革開放」兩個重點，堅持以制度創新為核心，加快改革創新，「擴區」後的前海擁有豐富的產業業態，在高新科技、海洋科技、航空物流、會展業、先進製造等方面大大提升了前海發展的能級，前海生機勃勃發展態勢更加凸顯。2022年，前海合作區實現地區生產總值1948.68億元（人民幣，下同）、同比增長5.2%；今年上半年983.1億元、增長15.8%。

加快改革創新  累計推出制度創新805項

在制度創新方面，前海更是引人矚目。成立至今已累計推出805項成果，78項全國複製推廣。今年8月份，全國首創——企業開辦錄音錄像「雙錄簽名」試點在前海落地，投資前海者無需辦理數字證書、支付認證費用和額外下載APP，微信掃碼即可使用音頻、視頻簽名認證，實現開辦企業的無介質、零成本、全流程快捷申報。新模式推行後，預計首年即可為前海企業節省數字證書費用約1300萬元，後續則每年節省年費約3800萬元。不久前，前海管理局與香港發展局在香港簽署合作意向書，圍繞「攜手推進前海建設領域港澳規則銜接，拓展執業範圍」達成多項措施。此前，前海已率先試點香港建設模式，允許香港建設領域專業機構、專業人士備案後即可在前海執業。其中，中建香港是前海首家完成資質備案和安全生產備案的香港施工企業，並首批完成香港工程建設領域專業人士執業備案。該公司董事長、香港太平紳士孔祥兆還記得，兩年前，前海率先探索建設領域港澳規則銜接改革時，其連同6家深港建設領域知名顧問機構為改革提供建議的情景。

作為國家級「試驗田」，前海有着不斷探索創新的「基因密碼」。前海管理局與市場監管、社保、稅務等多個部門聯手推出「前海港澳e站通」，為港澳人士和企業提供企業政務、商事登記、涉稅業務等便捷服務，「港澳居民一體化醫療服務模式」由前海蛇口自貿區醫院與聯合醫務中國推出，「首筆跨境人民幣大宗商品跨境交易落地」等。目前，前海在廣東省、市內複製推廣的前海經驗已超過400項，在全國其他省市系統複製推廣的前海經驗同樣也超過了400項。就在不久前，中山大學自貿區綜合研究院發布了「2022—2023年度中國自由貿易試驗區制度創新指數」，前海在全國54個自貿片區中位居制度創新指數榜首，脫穎而出。

探索法治創新 打造最優營商環境

作為國家批覆的首個深港合作區和中國特色社會主義法治建設示範區，前海在探索法系融合的路上不遺餘力。如今，法治已成為前海的金字招牌，「法治化環境」位列全國自貿區之首，被港資外資企業認為是內地法治最開放區域。

前海也是中國最早探索跨境法律合作的區域，幾乎在立法、司法、仲裁和律所等多領域同步「試驗」。2022年1月4日，前海深港國際法務區正式啟用，致力於構建國際商事爭議解決中心、國際法律服務中心和知識產權保護高地的「兩中心一高地」，探索與國際接軌的規則制度。目前，法務區已集聚司法、仲裁、調解等六大類182家法律機構。落地最高人民法院第一巡迴法庭、第一國際商事法庭的「司法終審」，與深圳國際仲裁院的「一裁終局」，形成「雙終局」架構。前海法院適用域外法審理案件共184件,包括適用香港法審理121件、全國最多。深圳國際仲裁院適用域外法案件123宗，2022年案件總爭議金額1272億元，亞洲第一、全球前三。率先開展中外律師事務所聯營試點。美國斐銳、美國布林克斯、英國夏禮文3家律師事務所在前海落戶駐深圳代表處。

「在前海深港國際法務區，市場主體無論是參與訴訟、仲裁、調解等爭議途徑，還是委託律師提供代理、諮詢等訴訟與非訴法律服務，都能夠非常高效、精準、專業地滿足其需求。隨着涉港澳和涉外商業交流活動的繁榮，其跨地域、跨法域涉外法律諮詢及訴訟服務量明顯增加，涉外法律服務能力也不斷增強。」坐落在前海國際仲裁大廈的華商林李黎（前海）聯營律師事務所管理合夥人丁華文開心地說。作為中國第一家粵港澳聯營律師事務所，該所已引進港澳律師及大灣區律師23名，其中還有10餘名涉外律師同時擁有美國、英國、新加坡等國家和地區的律師執業資格，業務版圖擴展迅速。  

數據顯示，前海已推出170多項法治創新成果，半數以上在全國和省、市複製推廣。良好的法治營商環境也讓前海吸引越來越多的國際企業和機構的關注。此外，前海還積極參與國際合作，加強與其他國家和地區的交流與合作，進一步擴大其國際影響力。（記者王娜）