商業銀行作為金融體系的重要支柱，肩負着支持實體經濟發展重任。第十四屆全國人大代表，湖南省律師協會副會長，湖南人和人律師事務所主任江帆建議，修改《商業銀行法》，提高不動產抵押率。

　江帆表示，自1995年《商業銀行法》頒布後，各大商業銀行建立了風險管理體系。受亞洲金融危機及國內不動產市場不成熟、評估體系缺失等影響，各大銀行將不動產抵押率上限值設定為70%-90%，以防止系統性風險。然而，近年來我國經濟形勢發生巨變，中央經濟工作會議強調2025年要實施更加積極有為的宏觀政策。當前，商業銀行過度關注自身風險控制與利益保障，已經導致大量存量資產難以通過抵押融資實現價值轉化，造成了資源閒置和浪費，制約了實體經濟擴張與生產消費循環。

　因此江帆建議，修改《商業銀行法》，明確不動產抵押率下限，即不得低於抵押物評估價值的70%，以進一步釋放存量資產價值、激發群眾創業熱情、破解中小企業發展困境、暢通國內經濟大循環。（記者 李銀明）

頂圖：江帆，第十四屆全國人大代表，湖南省律師協會副會長，湖南人和人律師事務所主任