要讓英雄流血不流淚，深圳正開展立法，制定《深圳經濟特區見義勇為條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《條例》）。近日，《條例》及其說明全文在深圳市司法局官網公布，徵求社會公眾意見。其中，新增多項內容，如延長申報期限、醫療費用由專項經費兜底等，健全我市見義勇為工作體制機制，加強對見義勇為人員的優撫。

　申報期限可延至三年

　《條例》作為見義勇為領域的綜合性立法，對深圳的見義勇為工作格局、管理體制機制、見義勇為行為的申報確認以及見義勇為人員的表彰獎勵等作出明確規定。

　為了在實踐中更好地界定見義勇為，《條例》突出強調見義勇為的非義務性，明確見義勇為的概念，即不負有法定職責、法定義務或約定義務的人員，為保護國家利益、集體利益、社會公共利益或者他人的人身、財產安全，制止正在發生的違法犯罪行為或者實施救人、搶險、救災等行為，並通過列舉的方式明確了見義勇為的情形。

　《條例》特別將互聯網環境中的見義勇為寫入其中。在互聯網環境中，揭露、制止違法犯罪行為，保護國家、集體財產或者他人人身、財產安全，事跡突出的，可以確認為見義勇為行為。

　見義勇為行為的確認是一項嚴肅的工作，為避免取證困難，《條例》新增見義勇為申報期限應當自行為發生之日起六個月內提出，確有特殊情況的，可以延期至三年的規定，增加了時效性。

　此外，《條例》還新增「社會參與」章節，鼓勵和倡導見義智為、見義眾為。

　負傷救治有專項經費兜底

　《條例》提出構建多層次的表彰獎勵機制，對見義勇為人員的表彰獎勵不僅要有精神獎勵，還要給予物質獎勵，並在較長期限內給予一定的社會保障。

　對見義勇為負傷人員的救治，《條例》明確醫療費用由專項經費兜底，見義勇為負傷人員在規定的醫療期內視為正常出勤，工資、獎金及其他福利待遇都不受影響。

　對見義勇為致殘人員和死亡人員遺屬的撫恤，《條例》完善了見義勇為致殘人員的傷殘評級撫恤和見義勇為死亡人員遺屬的撫恤或者補助規則，並將見義勇為死亡人員與烈士、因公犧牲和視同工傷情形的遺屬撫恤政策進行銜接。

　對見義勇為人員及其家屬的就業援助，《條例》新增對就業困難的見義勇為人員以及因見義勇為死亡或者致殘喪失勞動能力人員的父母、配偶、子女提供就業援助的內容。

　對見義勇為人員及其家庭的生活保障，《條例》明確根據見義勇為喪失勞動能力的程度，視情安排工作、發放養老保險和給予優待幫扶，符合最低生活保障的納入社會救助範圍，存在住房困難的，納入住房保障範圍，優先配租或者發放住房補貼。對見義勇為人員及其子女的教育，規定了優先接收和教育資助方面的保障優撫措施。

　對於深圳市戶籍居民在深圳經濟特區外被確認為見義勇為人員的，《條例》明確，已在外地受到獎勵和保障的，按照深圳市的標準予以補足。

　頂圖圖源 深圳特區報